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常州检通检测技术有限公司
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2023-04-12
全国市场监管系统质量发展工作座谈会在江苏连云港召开
3月31日,全国市场监管系统质量发展工作座谈会在江苏省连云港市召开。市场监管总局党组成员、副局长,国家标准委主任田世宏出席会议并讲话。 会议指出,2022年和过去五年质量工作成效显著,呈现出高位推动、高效落实的新局面。全系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入实施《质量强国建设纲要》,着力健全质量政策,开展质量提升行动,构建高水平质量基础设施,加强质量教育和人才培养,推动质量变革创新,强化质量工作督察考核,更好支撑经济实现质的有效提升和量的合理增长。 总局总工程师、质量发展局局长黄国梁作工作报告。部分省(区、市)市场监管部门负责同志作交流。总局相关司局单位,各省级市场监管部门等负责同志参会。
2023-04-11
中国危害分析与关键控制点体系认证(CHINA-HACCP)再次与全球食品安全倡议组织(GFSI)达成技术互认
2023年3月31日,经过了双方团队近3年的技术交流,中国HACCP与全球食品安全倡议组织(Global Food Safety Initiatives, GFSI)再一次达成了互认。早在2011年,认监委就与GFSI签订了合作谅解备忘录,此次为第三次GFSI的最新基准与中国HACCP新版认证要求进行的全面制度对比,此前GFSI官网也正式发布了相关信息。2023年3月21日,市场监管总局认证监管司刘卫军司长在GFSI中国主题日活动上发表线上致辞。他指出:“质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,现在已广泛的服务于一、二、三产业,成为中国产品和服务迈向中高端的一个重要的抓手。作为中国质量认证的管理部门,我们高度重视同GFSI的合作。相信通过这样的互认合作,能够进一步推动我们中国的食品进入到GFSI的大循环之中,便利我国食品企业走出去,从而体现质量认证为中国乃至世界的食品安全治理持续贡献力量。”相关背景:为促进食品安全危害得到有效控制,规范管理食品行业相关认证工作,自2002年起,认监委先后建立了食品生产企业HACCP认证制度和乳制品生产企业HACCP认证制度。2021年7月,认监委发布新版《危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证实施规则》(认监委2021年第12号公告),将上述两项认证制度进行了有效整合,并扩大认证范围至食品加工、零售、运输、贮藏和服务等整个食品链环节。截止目前,我国共有2.12万家企业获得HACCP认证,有效认证证书2.16万张,其认证结果被相关监管部门及地方政府广泛采信。
2023-04-08
2023年上海市认证认可检验检测监督管理工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,全市认证认可检验检测监督管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市场监管总局工作部署和全市市场监管工作会议要求,切实发挥认证认可检验检测的质量基础支撑作用,着力增加高质量制度供给,进一步优化营商环境,守牢安全底线,增进民生福祉,全方位服务高质量发展。主要抓好以下几方面工作:一、优化营商环境,激发市场主体活力1.深化检验检测机构资质认定改革。进一步推动资质认定检测能力参数规范化、标准化建设,便利机构申请填报,提升技术评审工作效能。深化资质认定扩项、标准变更、场所变更等能力附表、授权签字人附表的电子证照应用,提升机构办事的便利度和满意度。强化研究成果转化,依托课题研究,制定资质认定联合评审、采信和复查书面审查作业指导书,提升资质认定技术评审规范性。持续优化检验检测机构资质认定告知承诺后续监管,加强告知承诺方式新设立机构的后续监管检查工作,通过定期通报约谈、联动监管等形式,加大监管力度。2.优化CCC免办工作。严格CCC免办受理审核,加强CCC免办后续监管,服务企业规范高效办理CCC免办证明。突出重点、贴近需求,加强政策宣贯,开展督查检查和业务培训。会同市商务委等部门继续推行CCC免办便捷通道举措,动态调整使用单位名单,持续推动跨境贸易便利化。加强进博会保障服务,做好展前展中认证咨询服务,发挥CCC免办便捷通道作用,为列入CCC目录的进博会入境展品快速发放免办证明,为展品通关提供便利。3.细化小微企业质量管理体系认证提升行动。进一步强化“小微企业质量管理体系认证服务平台”功能,健全专家队伍,提升平台辐射力;以优良实践案例展示、企业现身说法、情景示范等方式,加强提升行动的宣传宣贯。鼓励开展提升行动区域试点申报,以质量管理体系认证提升为牵引,促进具有较强集聚效应和代表性的产业园区、工业园区和产业集聚区转型升级。通过开展优良实践案例评选、实施效果评估等活动,推动各区创新帮扶模式和手段,进一步提升帮扶成效。激励认证机构履行社会责任,积极为提升行动提供技术支持,提供专业技术支撑。二、加强行业监管,维护认证检测市场秩序4.加强强制性认证活动监管。发挥强制性认证保底线作用,按照“双随机,一公开”等工作要求,依托“互联网+监管”平台,结合各项专项整治工作,加大对消防产品、车辆、儿童用品、防爆电气、家用燃气器具等强制性认证活动的监管力度,市、区两级组织开展强制性认证活动监督检查,重点核查认证活动的规范性以及获证生产企业是否持续满足认证要求,及时调查处理监管中发现的违法违规行为,督促相关认证机构切实加强证后跟踪监督。5.加强自愿性认证活动监管。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充,开展认证从业机构、质量管理体系认证获证组织、有机产品认证获证组织、“上海品牌”认证等自愿性认证活动专项检查,检查认证活动规范性和获证组织生产经营活动的合规性。开展有机产品监督抽查和风险监测,严查伪造、冒用及超期超范围使用有机产品认证标志和证书等违法行为。加强长三角区域认证监管合作,加大协同检查和处置力度,实现监管资源共享、信息互通、结果共认。各区市场监管局结合区域情况,通过专项监督检查、认证活动现场见证、获证产品监督抽查等形式,提升监管工作实效,不断规范认证市场。6.加强检验检测机构监管。持续健全多方协同的综合监管机制,持续推动“双随机、一公开”联合监管协同监管常态化、规范化。充分发挥各行业主管部门专业监管优势,不断扩大联合监管范围。全面落实风险监测制度,各区市场监管局组织指导基层所队开展日常风险监测,重点关注人员、场地、仪器设备等变化情况以及检验检测活动的合规性,提高发现问题和防范化解风险能力。持续推进机动车检验、生态环境监测等重点领域信用等级评价与监管,加强告知承诺后续监管,形成与“双随机、一公开”监管有机融合的监管机制。深化机构信用风险分类管理,建立专业领域的信用风险分类指标体系、风险监测预警重点指标,运用大数据等技术手段,加快实现检验检测各领域分级分类监管。推广检验检测机构监管信息系统应用,提高智慧监管水平。7.加强检验检测技术监管和技术帮扶引导。聚焦重点开展能力验证和盲样考核活动,督促提升检测行为规范性、检测数据准确性和检测能力持续符合性。完善检验检测机构综合能力考核工作机制,开展机动车检验、环境监测、食品检测等重点领域授权签字人考核。加强对考核不合格机构、人员的技术帮扶,通过举办专题培训、召开技术分析会、组织专项补考等形式,提升专业水平和技术能力。贯彻落实市场监管总局《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》,按照机动车检验机构资质认定评审补充要求,严格开展现场技术评审。推进《机动车检验机构管理与服务规范》团体标准制定,督促指导机构加强行业自律和典型引路,以优质服务提升市民群众获得感和满意度。8.加大违法行为查处力度。坚持问题导向,聚焦百姓关心担心的突出领域,将“严”的主基调贯穿认证认可检验检测行业监管始终。加强监管与执法联动,健全衔接机制,提高违法案件查处质量和效率。加强认证认可检验检测行政执法指导协调,发挥市局执法总队专业支队执法优势及各区属地监管职能作用,加大违法违规行为查处力度,加强投诉举报案件处置,严厉打击未经许可从事认证认可检验检测活动、虚假认证和伪造、冒用、买卖认证证书或标志、出具虚假检验检测报告等违法违规行为,维护行业发展环境和市场秩序。三、深化创新引领,聚力赋能产业发展9.协同推进“上海品牌”认证。加大品牌培育力度,研究制定“上海品牌”培育制度,深化同体育、文旅等部门的品牌培育协作机制,进一步调动发挥行业组织作用,形成各方协同推进品牌建设的良好氛围。加强指导监督,促进上海品牌国际认证联盟高质量实施“上海品牌”认证工作。加大“上海品牌”认证宣传力度,加强政策宣贯,扩大“上品”标志宣传覆盖面,提升社会知晓度和美誉度。10.创新实施绿色认证。加强绿色产品认证政策宣贯和培训,加快推进本市绿色产品认证工作,推动绿色认证结果采信,引导绿色采购,营造绿色生产和消费的良好氛围。创新探索绿色服务认证,推动长三角绿色认证联盟发挥平台作用,加强与各行业的互动联通,深入开展调研论证,推动出台一批绿色服务认证标准,会同商务、邮政等部门及长三角生态绿色一体化示范区率先在餐饮、快递物流等领域开展绿色服务认证试点。11.提升检验检测产业能级。制定出台本市检验检测促进产业优化升级行动工作方案,通过聚焦对接产业链升级需求、促进重点产品质量提升、服务保障碳达峰碳中和、优化检验检测技术服务等领域,组织开展试点项目,推动本市检验检测产业能级提升。推动国家质检中心和上海市质检中心的培育建设,完善筹建验收程序和评审标准,完成首批上海市质检中心批准筹建,围绕服务本市“3+6”现代产业体系,提升检验检测产业支撑力、科技创新力、公共服务力、平台带动力。12.深入推进检验检测认证长三角一体化。联合苏浙皖三省市场监管局夯实和完善一体化协作机制,共同策划并形成认证认可检验检测专项年度工作项目,细化工作内容,明确工作要求。加强沟通互动,落实牵头任务,主动配合轮值单位开展工作,深化多领域、深层次交流合作,增强工作影响力。联合开展长三角检验检测机构能力验证,固化“五统一”工作机制,牵头起草长三角标准《检验检测机构能力验证技术规范》,汇聚区域检验检测技术优势,助力重点产业发展,深化长三角检验检测认证机构联合监管,规范提升检验检测认证服务供给。扎实推进长三角绿色认证一体化建设,联合打造“长三角绿色认证先行区”。13.促进内外贸一体化发展。进一步深化“一带一路”质量认证合作,继续推进自贸试验区“一带一路”技术交流国际合作中心、长三角“一带一路”国际认证联盟建设,拓展服务范围和对象,推动检验检测结果采信与认证机构互认,提高服务进出口企业的能级。以市场需求为导向,指导推进“同线同标同质”(以下简称“三同”)工作,支持推动认证检测等第三方合格评定服务机构为企业提供标准、认证、检验检测综合服务,携手行业组织,开展“三同”信息服务、宣传推广,助力国内国际双循环。14.加强行业研究和统计分析。构建完善检验检测认证行业资源统计工作体系,优化系统功能,完善报表制度、工作架构,进一步提高统计数据质量,提升统计工作精准度和时效性。聚焦重点领域和难点瓶颈,依托专业力量,开展行业发展研究和专项课题研究,增强对行业发展指引和日常监管的支撑度,为更好服务本市重点产业高质量发展提供专业化参考。四、夯实发展基础,提升认证检测服务能级15.完善协同治理体系。做好市人大常委会对《关于检查本市贯彻实施〈上海市检验检测条例〉情况的报告》审议意见办理工作,推动建立检验检测常态化协调工作机制,围绕推动行政审批改革、加强事中事后监管、优化数据资源共享、促进行业发展等方面,提高统筹协调效率、形成工作合力。16.加强监管队伍建设。加强政治建设,把党的二十大作出的重大决策部署落实到认证认可检验检测各项工作中。加强队伍纪律建设和作风建设,强化廉政自律意识,筑牢思想道德防线,着力打造忠诚、干净、担当的认证认可检验检测工作队伍。强化责任意识,厘清压实认证认可检验检测监管职责,开展全市认证认可检验检测监管执法人员实务培训,提升监管队伍能力水平,切实提高监管质量和成效。加强对基层执法办案的指导,开展案卷评查,发挥执法典型案例引导作用,有效规范执法办案行为,提升执法办案能力。加强资质认定技术评审和告知承诺后续监管档案检查,督促提升技术评审机构及评审员的评审工作质量。17.加强行业能力建设。鼓励引导本市认证机构开展认证技术研究,增强高品质产品认证、服务认证供给能力和水平。开展检验检测机构资质认定评审员能力提升建设、中小企业认证政策宣贯,组织管理体系认证、强制性产品认证、有机产品认证等专题培训。加强检验检测认证行业发展政策研究。持续推进行业稳增长工作,助企纾困解难,推进行业稳步向好发展。18.提高宣传成效。以“世界认可日”“质量月”等为平台,开展检验检测机构开放日、检验检测创新案例征集、有机产品认证宣传周、服务认证体验周、绿色产品认证及标识宣传周等主题活动。围绕企业和消费者需求实际,广泛动员各区市场监管局、有关行业组织、机构,开设认证认可检验检测政策解读、知识宣贯等公益讲座和论坛,组织参观走访、互动体验活动,扩大认证认可检验检测的行业知晓度和社会影响力。
2023-04-07
地方动态丨江西:认证认可检验检测工作会暨有机产品认证示范区创建现场推进会顺利召开
3月16日,江西省认证认可检验检测工作会暨有机产品认证示范区创建现场推进会在广昌县召开。会议书面传达了全国认证认可检验检测工作会议、江西省市场监管工作会议精神。参会人员观看了广昌县、宜黄县政府创建国家有机产品认证示范区宣传片,听取了两地创建国家有机产品认证示范区经验介绍,南昌、九江、新余、赣州、抚州等5个地市作了交流发言。2022年,江西省认证认可检验检测各项工作取得较好成效,江西省认证检测战线通过抓服务,助力市场主体做优做强保持竞争力;抓监管,着力整治规范认证与检测市场秩序;抓特色,持续为江西经济社会发展积极作为。江西省认证检测战线要准确把握“推进中国式现代化”对认证检测工作赋予的新使命,准确把握“推动高质量发展”对认证检测工作部署的新任务,准确把握“防范化解重大风险”对认证检测工作提出的新要求。要努力强化政治意识、服务意识、法治意识、改革创新意识、安全责任意识等“五种意识”。要着力提高服务经济发展能力、执法监管能力、基础建设能力、改革创新能力等“四种能力”。要做到坚持奋发有为、坚持团结协做、坚持清正廉洁,树立市场监管部门良好形象,营造认证认可检验检测良好的行业风气。 2023年要重点抓好四方面的工作,一是服务市场主体,提升小微企业帮扶成效,探索开展小微企业质量管理体系认证区域试点,加强横向部门联动,纵向跟踪服务,将质量管理体系认证技术服务链条延伸到标准制订、检验检测、认证价值实现等生产或服务全过程。二是围绕主责主业,做实认证检测监管工作,继续开展强制性认证产品、有机认证产品、管理体系认证监督检查,深入开展检验检测行业“铁拳”行动,加大对问题多发易发领域检测机构的“双随机”检查力度。三是突出江西特色,做好绿色有机产品文章,持续深化“有机产品认证示范区”创建工作,继续推进“江西绿色生态”认证。四是积极主动作为,努力扩大认证检测影响。参会人员还到广昌县有机产品认证示范点,江西利财食用菌有限公司种植基地、江西圣莲朵朵生物科技有限公司羊肚菌种植基地进行了现场交流学习。
2023-04-03
地方动态丨宁夏:绿色建材产品认证成为擘画宁夏绿色低碳转型和高质量发展“新引擎”
绿色建材产品认证是市场监管总局、住房和城乡建设部、工业和信息化部在原绿色建材评价标识工作基础上建立的分级评价认证制度,是发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,实现高质量发展的关键环节。绿色建材产品认证将建筑门窗及配件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围,由低到高分为一星级、二星级、三星级,认证证书有效期为5年。通过认证并取得证书的企业,可在获准认证的产品本体、铭牌、包装、随附文件、操作系统、电子销售平台等处使用或展示绿色建材产品标识。开展绿色建材产品认证,发展绿色建材产业,对降低建材工业资源和能源消耗,增加绿色建材产品供给,提升宁夏建材产品质量,推动建材工业和建筑业转型升级、绿色发展具有重要意义。自2020年以来,宁夏自治区市场监管厅通过多方沟通协调,主动联合住建厅、工信厅以召开宣贯培训会、发放宣传单、推送宣传视频等形式,加大宣传推广力度。经过多方努力,绿色产品认证获证企业从无到有,目前已有4家企业获得绿色建材产品认证(宁夏赛马科进混凝土有限公司、宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司、宁夏中节能新材料有限公司、宁夏青龙塑料管材有限公司),为宁夏自治区绿色建材产品认证发展开好局起好步。下一步,宁夏自治区市场监管厅将积极宣传和推动绿色建材产品认证工作。加强部门联动配合,统筹协调解决绿色建材产品认证和生产应用中的共性问题。积极开展绿色建材产品认证的宣传推广,引导宁夏更多品类建材企业开展绿色建材产品认证,增加绿色产品有效供给,成为擘画绿色低碳转型和高质量发展的“新引擎”。
2023-03-31
市场监管总局认证监管司司长刘卫军调研指导“湾区认证”工作
3月23日,市场监管总局认证监管司司长刘卫军一行赴广东调研“湾区认证”工作推进情况。广东省市场监管局党组书记、局长刘光明会见调研组一行,一级巡视员丘瑞清参加调研活动。香港创新科技署、澳门经济及科技发展局相关负责人在线参加调研座谈。 “湾区认证”是在市场监管总局认证监管司和粤港澳三地政府相关部门指导下,由内地和港澳地区合格评定机构等市场主体联合开展的高端品质认证项目,是贯彻落实《粤港澳大湾区建设规划纲要》、推动粤港澳大湾区检测认证规则对接和结果互信互认的具体举措。调研座谈会上,各方围绕高质量推动“湾区认证”,促进内地和港澳地区优质产品和服务高效流通,打造具有市场公信力、区域影响力和国际竞争力的高端品质认证品牌等方面,进行了深入交流探讨。 刘卫军司长对粤港澳三地协同推进“湾区认证”工作所取得的阶段性成效给予充分肯定。他强调,各参与方要重点围绕市场信任、政策衔接、品牌打造共同发力、持续推进。一要强化使命担当,以“湾区认证”促进粤港澳检测认证规则对接,彰显质量认证助推粤港澳大湾区建设的应有作为。二要找准工作定位,厘清政府部门和市场主体推进“湾区认证”工作职责,确保各参与方各司其职、合力推进。三要提升供给质量,以高标准打造“湾区认证”,高水平助力大湾区制造业和服务业高质量发展,提升“湾区认证”的市场公信力和生命力。四要注重灵活变通,及时破除制度障碍,采取合适方式打通“湾区认证”工作堵点。五要加强宣传推广,积极拓展“湾区认证”采信应用,提升“湾区认证”影响力和号召力。 会后,调研组赴相关机构实地了解了合格评定服务湾区产业发展工作情况。
2023-03-29
河南省中小微企业质量管理体系认证提升经验交流暨现场观摩会召开
近日,河南省中小微企业质量管理体系认证提升经验交流暨现场观摩会在洛阳市召开。会议总结2022年全省中小微企业质量管理体系认证提升行动成效,安排部署2023年认证提升工作。 会议指出被称为经济“毛细血管”的中小微企业是经济的重要主体,是保就业的重要力量,也是构建新发展格局的有力支撑。2022年,河南省共有17家认证机构参与小微企业质量管理体系认证提升行动,试点企业334家,通过各种形式培训企业3690家、培训人员9651人次,取得了明显成效,受到参与企业的广泛好评。洛阳市部分企业在辅导帮扶下,着力进行改造,重新引入新的生产工艺和设备、引入先进的管理制度、厂房彻底改造,企业的管理水平和产品质量有了质的提升。新乡市2022年选取了部分专新特精企业开展认证提升工作,在员工素质提升、工艺改进等方面取得了喜人成果。 会议强调河南省市场监管部门要着力在推动企业创新上下功夫,加强产权保护,激发涌现更多专精特新中小企业。开展中小微企业质量管理体系认证提升行动,总体思路是运用ISO9000和5S管理等质量管理方法,精准帮扶中小微企业解决质量管理中存在的突出问题,提高中小微企业产品和服务供给质量,推动河南省中小微企业质量管理水平显著提升,行业发展水平整体提高。要切实发挥认证工作“传递信任,服务发展”的本质属性,以河南省“专精特新”企业和区域优势产业为基础,扩大试点企业数量和行业范围,优选试点行业和技术支撑机构,进一步完善质量管理体系认证提升工作制度,确保提升工作取得新成效。 参会人员首先前往洛阳市2022年质量管理体系认证提升试点企业进行现场观摩,学习借鉴质量管理体系认证提升先进工作经验。在经验交流会上,郑州市、洛阳市、新乡市、漯河市、南阳市市场监管局,参加提升行动的三家企业以及两位认证专家,分别就做好中小微企业质量管理体系认证提升工作进行了交流发言。
2023-03-28
每年帮扶小微企业2000家以上!河北开展小微企业质量管理体系认证提升行动
为持续发挥质量管理体系认证助力小微企业提升质量管理水平的重要作用,河北省市场监督管理局日前印发通知,决定深入开展2023年小微企业质量管理体系认证提升行动。 通知目标明确,河北省各级市场监管部门重点围绕107个县域特色产业集群,每年帮扶小微企业2000家以上,每个市打造1—2个提升行动重点县区和产业,每个县(市、区)每年培育2个以上提升行动典型案例。 在全面推开提升行动的基础上,河北省市场监督管理局重点抓好1个国家级区域试点、4个省级区域试点和17个市级区域试点县区的工作指导,协调河北省提升行动工作进度,组织开展河北省专题培训,择优发布提升行动典型案例,组建专家库并组织技术专家编写行业提升指南,宣传推广典型经验。 河北省各市局要围绕县域特色产业发展实际,着力打造1—2个质量认证提升行动重点县区和产业,培树一批具有代表性的质量提升示范企业。各县(区)局要积极发动小微企业参与提升行动,协调认证技术机构帮助企业找准质量管理中的疑难问题,建立帮扶企业工作台账和“问题清单”,制定具体有效的帮扶措施,加强宣传推广和典型培树,每年培育2个以上提升行动典型案例。 河北省各级各类区域试点要充分发挥产业园区、工业园区和产业集聚区的规模优势和集聚效应,紧密结合产业发展和企业需求,以质量管理体系认证为牵引,创新工作方法和手段,制定和落实区域试点工作方案,明确总体目标和年度目标,建立专门工作机制,完善配套支持政策,构建技术服务平台,全面助力区域产业质量管理水平提升。 河北省各认证机构要紧贴省内区域经济发展重点领域,创新服务模式和工作方法,聚焦小微企业质量发展的关键性问题,提供切实可行的技术解决方案、并根据不同产业特点,研究开发适合区域性小微企业的认证标准和认证规则;要根据重点帮扶区域产业特点,有针对性地研究和编制县域特色产业小微企业整体提升的行业指南;要增强公益服务意识,酌情减免或灵活收费,用高质量的工作成果打造口碑,树立认证行业的良好形象。
2023-03-27
“服务认证促发展惠民生——信息服务认证助推信息产业高质量发展”活动在深圳举办
3月22日上午,“服务认证促发展惠民生——信息服务认证助推信息产业高质量发展”活动在深圳成功举办。本次活动由国家市场监督管理总局指导,由深圳市市场监督管理局主办,国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心(国家认监委服务认证专家工作组)承办。近年来,深圳以助力服务业供给侧结构性改革,推动服务业高质量发展为着力点,积极促进服务认证健康有序发展,取得显著成效。截至2023年2月底,深圳有服务认证机构60家,约占全国服务认证机构比例10%;服务认证涉及批发业和零售业服务、科学研究服务、不动产服务等20个领域;服务认证获证企业有2081家,占全国比例5.06%;服务认证证书3976张,占全国比例6.58%;2022年新增服务认证证书1171张,比2021年增长42.2%。深圳市市场监督管理局党组成员、副局长李军指出,为进一步加快推进服务认证工作,要提高站位,深刻把握服务认证工作的重要意义。广泛宣传,大力推动信息安全服务认证的市场化应用。协同统一,统筹抓好服务认证的行业服务与监管。在指导服务认证良性发展的同时,加强对服务认证的事中事后监管,维护认证市场秩序。 中国电子技术标准化研究院副院长刘贤刚表示,信息产业是我国国民经济的战略性、基础性和先导性产业。近十年来,我国新一代信息技术产业规模效益稳步增长,从2012年到2021年,我国电子信息制造业增加值年均增速达11.6%,营业收入从7万亿元增长至14.1万亿元,在工业中的营业收入占比已连续九年保持第一。软件和信息技术服务业业务收入从2.5万亿元增长至9.5万亿元,年均增速达16%,增速位居国民经济各行业前列。电子标准院将继续扎根深圳为本地客户提供各类认证和技术服务,积极参与深圳标准认证、粤港澳大湾区产品碳足迹认证等工作,全力践行支撑政府,服务产业,贡献标准化最大价值的使命。在认证机构代表发言环节,部分机构代表在活动现场展示分享关于数据安全能力成熟度评估、大规模个性化定制服务认证,详细介绍了信息安全服务认证的具体内容,以及地区获证数据情况。 在行业企业代表主题发言环节,华为、中兴、百度等相关企业代表进行了实践分享。活动最后,国家市场监督管理总局认证监管司司长刘卫军做总结发言。他指出,质量认证工作已为深圳的经济社会的发展发挥了积极的推动的作用,深圳这种这座具有国际化的典型特征的城市,其各项政策也为质量认证的发展提供了先天的土壤。2022年深圳市地区生产总值为3.2万亿元,第三产业同比增长2.4%,第三产业增加值超过第一产业和第二产业增加值总和。在总结讲话中,刘卫军为服务认证工作提出三点要求:一是要加强宣传推动,二是认证机构要不断提升认证的供给侧水平,三是保证认证的公信力。市场监管部门要做好认证活动的监管,强化企业服务认证证书的保持度。现场活动结束后,刘卫军带队前往深圳光峰科技股份有限公司、百度(中国)有限公司深圳分公司现场调研,并在百度无人驾驶汽车体验点现场体验百度萝卜快跑无人驾驶汽车,真实感知服务认证在提升服务质量、提高企业竞争力等方面的作用。
2023-03-23
京津冀三地市场监管部门签订2023年检验检测认证监管区域合作行动计划
北京市市场监管局、天津市市场监管委、河北省市场监管局近日签订《2023年京津冀检验检测认证监管区域合作行动计划》,将在5个方面联合开展行动。近年来,京津冀三地市场监管部门深入合作,充分融入京津冀协同发展战略布局,根据《京津冀检验检测认证监管区域合作备忘录》,建立长效机制,坚持深化合作、优势互补、共谋发展,2023年将进一步提升协同监管能力,促进京津冀三地检验检测认证机构一体化高质量发展。一是开展三地检验检测机构能力验证活动。围绕社会关注、群众关切,在涉及人身健康安全的食品、生态环境检测领域开展检验检测机构能力验证活动,通过实验室间指定检测数据的比对,确定实验室从事特定测试活动的技术能力,督促检验检测机构加强人员培训和设备保养,熟练掌握试验流程,规范试验操作,提高技术能力。二是开展三地食品检验机构技能比武。重点考核参赛机构人员基本操作技能和仪器分析实操能力,激发检验人员找差距补短板、认真学习专业理论知识,钻研检验检测技术的热情,进一步促进三地检验人员能力提升。三是开展三地检验检测机构互派检查。在生态环境检测领域,通过互派检查组专家等方式,开展检验检测机构监督抽查互查,推动监管工作交流,实现监管资源互补。四是开展三地指定强制性产品认证机构专项检查。对三地部分指定强制性产品认证机构的指定资质符合性,认证申请受理、检测工作、工厂检查、认证决定、证书标志等方面的管理,以及认证活动的合规性进行联合专项检查。五是开展三地绿色产品认证联合宣传推广活动。以“引导绿色消费,畅享低碳生活”为主题,宣传绿色产品认证、“双碳”相关政策和成功案例,推动京津冀三地高端品质认证发展,有效促进消费提质升级。通过开展一系列行动,不断完善机制制度建设,京津冀三地市场监管部门将不断规范认证检验检测机构活动,维护认证检验检测市场秩序,发挥“守底线、保民生、拉高线、促发展”积极作用,提升认证检验检测知晓度、认可度、满意度,持续服务京津冀区域经济社会高质量发展。
2023-03-20
守护安全“底线” 拉升质量“高线”——认证认可检验检测助力消费环境建设
认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,是国家质量基础设施的重要组成部分。其本质属性是“传递信任、服务发展”,具有市场化、国际化的典型特性,被誉为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。对于消费者而言,认证认可检验检测可以从供给端发挥“保底线”“拉高线”的作用,加强市场准入管理,引导企业加强质量管理,促进产品和服务质量提升;同时,可以从需求端为消费者提供质量证明,指导消费行为,增强消费信心,优化消费环境。截至2022年底,我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家,服务产值超过4000亿元。共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张,涉及93.9万家企业和组织。其中,产品认证(包括强制性产品认证、自愿性工业产品认证和食品农产品认证)证书150.5万张、管理体系认证证书180.1万张、服务认证证书6.0万张,为营造安全、放心、优质的消费环境提供了切实保障。对涉及安全、健康、环保的家用电器、手机、汽车、玩具、建材等16大类94种产品依法实施强制性产品认证(CCC认证),累计颁发有效CCC认证证书46.1万张,引导消费者“识目录、 看标志”,选购通过CCC认证的安全产品。针对移动互联网应用程序(APP)违规收集使用个人信息等问题,开展APP安全认证工作,覆盖支付宝、云闪付、百度地图、苏宁易购等常用APP;陆续建立实施数据安全管理、个人信息保护等认证制度,在银行、电信、电商等重点行业引导网络运营者加强对重要数据和个人信息的安全保护,为消费者营造安全放心的网络消费环境。截至目前,累计发放相关认证证书近200张。联合公安部、生态环境部、交通运输部深化机动车检验制度改革,推出优化车检服务系列举措,简程序、降成本、提服务,每年减免检测费用200多亿元,“小切口”入手解决“大问题”。扎实开展安全生产大检查和燃气安全百日行动,重点对电动汽车、电动自行车、货车、家用燃气器具等CCC产品加强监督检查,组织排查常压罐体检验机构安全风险,压紧压实机构、企业主体责任和属地、行业监管责任,为保障“三品一特”安全提供了有力支撑。适应高端消费、智能消费、数字消费、绿色消费趋势,在食品农产品、消费品和生活服务领域,大力推行有机产品、绿色产品、智能家电等高端品质认证和商品售后服务、养老、健康、金融等服务认证,提升产品和服务质量,营造放心优质消费环境。全国共有1.5万家企业获得2.6万余张有机产品认证证书,有机产品年销售额突破900亿元,有机产品进出口贸易总额近200亿元。加强“双碳”领域认证制度和检验检测能力建设,加快构建统一的绿色产品认证和标识体系,将建材、快递包装、电器电子产品等90种产品纳入绿色产品认证范围,颁发绿色产品认证证书18万余张、获证企业2万余家,仅获得认证的绿色建材每年就可降低碳排放6000多万吨。有效增加绿色产品供给,引领生态绿色消费。聚焦电商行业发展需求,大力推行商品售后良好服务认证,有效促进线上销售商品售后服务提质增效,共发放商品售后服务认证证书2.8万余张,涉及获证组织2.6万余家。深入实施内外贸产品“同线同标同质”工程,鼓励企业按照相同标准生产达到相同质量水准的出口产品和内销产品,把实施“三同”对标先进标准作为推动企业产品和服务质量提升的重要途径。各级市场监管部门和行业组织积极搭建“三同”服务平台,推动“三同”企业和产品走进市场。网易严选和淘宝天猫等电商平台设立了“三同”专区,为“三同”产品开辟优质的销售渠道,专区开通以来,“三同”产品销售量超过113万件,销售额突破3.5亿元。ISO9001质量管理体系标准是国际公认的质量管理优良方法,市场监管总局针对小微企业普遍存在的质量管理短板,在全国范围内深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”,运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平。全国共出台545项激励政策,352家认证机构积极响应,累计为21万家企业免费培训超过百万人次,为37个行业2万余家小微企业实施精准帮扶。据不完全统计,参与提升行动的企业年度营收平均增加12%,年产销量平均提升13%,利润率平均提升10%,在疫情冲击和成本上涨等多重因素影响下,实现效益逆势增长。组织检验检测机构加强技术服务,帮扶制造企业14.4万家,推动降本增效逾10亿元。坚持重拳出击,注重标本兼治,严厉查处虚假认证、出具不实和虚假检测报告、买证卖证、网售假冒检验检测报告等违法违规行为。利用大数据技术构建“平台可及、数据可靠、消费者可见、产品可溯”的CCC认证证书联网核查机制,推动线上线下监管一体化。与阿里巴巴、京东、苏宁易购、唯品会、拼多多等电商平台开展CCC认证证书联网核查,实时核查平台销售CCC产品的证书状态,对无证书或者证书失效的直接拦截或者下架处理。2022年,电商平台联网核查CCC证书共计6590万次,涉及商家132万家,因无证书或者证书失效等原因拦截下架CCC产品共计103万件;会同公安部门在电动自行车上牌环节核查CCC证书6110万次,有效遏制了无证制售、改装篡改等违法行为,保护消费者的合法权益。与此同时,对认证从业机构组织开展“双随机、一公开”检查,严厉打击虚假认证、买证卖证、认证走过场等违法行为;对与消费者密切相关的CCC产品、有机产品进行重点抽查,发现不符合认证要求的产品立刻督促认证机构暂停或者撤销认证证书,并公布抽查结果。2022年,各级市场监管部门共查办认证领域违法案件3458起,罚没款1.18亿元,查处违法认证机构59家,有力规范了认证市场秩序。在全国范围内组织开展碳核查检验检测机构排查整治专项行动,排查机构941家,对11家涉嫌出具虚假报告的机构开展立案调查,严厉惩治检测数据造假行为,净化了市场环境。
2023-03-13
“服务认证促发展惠民生体验活动”在青岛举行
3月7日,“服务认证促发展惠民生体验活动”在青岛市李沧区开幕。国家市场监管总局认证监管司二级巡视员陈海洋、山东省市场监管局二级巡视员王传新、青岛市人民政府副秘书长王东翔、李沧区区长魏瑞雪等领导出席活动并致辞。国家认监委服务认证专家工作组、青岛市市场监管局主要负责人以及相关认证机构和企业负责人100余人参加活动。本次活动的主题为“服务认证促发展惠民生”,国家市场监管总局认证监管司二级巡视员陈海洋讲话中强调,服务认证是基于顾客感知,关注组织质量管理和服务特性满足程度的新型认证制度。我国具备服务认证资质的认证机构585家,全面覆盖国民经济行业领域,发放有效服务认证证书59600余张,涉及获证组织40566个。十九大以来,服务认证机构数和有效证书数分别增长了6.9倍和11.8倍。服务认证对提升优质服务供给、推动服务业高质量发展的作用越来越重要。要坚持问题导向,聚焦人民群众普遍关切,充分发挥质量认证市场化属性和自愿性认证“拉高线”作用,以市场需求引导服务供给能力提升,以服务供给能力提升激发市场需求,以服务认证的高质量供给,服务经济社会的高质量发展。要坚持守正创新,激活服务认证发展新动能。以加强基础建设为着力点,不断完善质量认证体系,以市场需求、消费需求为导向,建立推行适应市场需求的服务认证制度。青岛市积极开展服务认证促发展惠民生体验活动,围绕消费者多元化服务需求,让消费者真实感受到服务认证提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,交出了服务认证“走在前、开新局”的“青岛答案”。山东省市场监管局二级巡视员王传新在活动中表示,山东立足为“市场添活力”和“发展添动力”的目标,全面推进认证工作创新提质、突破发展,全方位打通认证机构、获证企业和社会公众的认证链条各环节,认证工作保持良好发展势头,全省6.72万家企业获得24.98万张各类认证证书,证书数量同比增长11.06%,占全国的7.48%,证书数量和覆盖领域均位居全国前列。青岛在服务认证领域积极发挥领航作用,为全省打造服务认证体系、服务经济发展提供了可复制、可推广的样板,为全省学习服务认证“青岛模式”搭建了广阔平台,要求全省持续擦亮“促发展惠民生”服务认证品牌,在接力跑中共同描绘中国式现代化的“山东模样”。青岛市人民政府副秘书长王东翔在讲话中指出,“青岛服务”加速崛起、进阶发展,全市有服务认证机构发展到11家,获得服务认证的企业373家,取得了477张服务认证证书,服务认证正成为服务业扩容升级的新动能。青岛锚定发展主题在认证领域先行先试,创新推出“服务型执法”模式,坚持“科学精准有效监管、用心用情用力服务”工作理念,通过全国首批农贸市场服务认证,打造智慧型、多元型、自治型农贸市场,实现农贸市场规范化、智慧化、便民化、特色化高品质发展,让菜篮子装满幸福感。青岛聚焦服务主旨在民生领域服务惠民,获批验光配镜服务认证全国试点,打造服务认证“追溯可视+信用赋能”的青岛模式、李沧经验,实现近视防控数字化防控和验光配镜流程规范化服务,以实际行动讲好“服务认证增强产品质量安全感、服务评价提升消费体验获得感”的青岛故事。在活动座谈会上,认证机构和企业代表纷纷表示,青岛推行青少年视力健康码数字化管理模式,建立一人一档一码,做到检测结果可视可追溯,近视防控取得见得着的效果;市场监管局与教体局合作,建立近视防控服务认证采信制度,设立“近视防控服务工作站”,指导开展爱眼护眼宣传,为儿童青少年近视防控从制度上建起了防火墙。在活动现场观摩体验中,广大群众表示,建立验光配镜服务认证企业名录和产品目录,让大家能正确选择有资质的验光配镜机构和近视防控产品及服务,避免了视觉健康“二次伤害”。青岛作为服务贸易创新发展试点城市,将继续有序推进全国高端服务、新兴服务产业的标准认证策源地建设,构筑服务认证“追溯可视+信用赋能”青岛模式,推动现代服务业转型升级,守护岛城百姓美好生活。
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