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2022-10-09

2022民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第五批）

市场监管总局聚焦百姓关切，严厉打击加油站计量作弊、翻新“黑气瓶”和劣质燃气具等群众身边的违法行为，大力整治“神医”“神药”等虚假违法广告和中介机构“乱收费”现象。近期，全国市场监管部门统一行动、重拳出击，查办了一批性质恶劣严重危害群众生命健康、财产安全的违法案件。现将部分典型案例集中公布如下：　　一、四川省甘孜州丹巴县市场监管局查处丹巴县尊尚酒类经营部销售假冒白酒案　　2022年5月28日，四川省甘孜州丹巴县市场监管局依法查处丹巴县尊尚酒类经营部销售假冒白酒的违法行为，现场查扣假冒8个品牌的白酒766瓶，涉案金额43万余元。因当事人行为涉嫌构成犯罪，案件已移送公安机关。　　2022年5月12日，丹巴县市场监管局接到举报，称丹巴县尊尚酒类经营部销售假冒白酒。2022年5月28日，甘孜州市场监管局联合州公安局和丹巴县市场监管局、县公安局，一举捣毁存放假冒白酒的窝点。经查，当事人门店摆放的白酒均为正品，但在其租用的一处民房内，查获存放的茅台、五粮液、泸州老窖特曲等8个品牌的白酒共766瓶，经鉴定全部为假冒白酒，货值43万余元。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，侵犯了上述品牌企业的注册商标专用权，且情节严重，涉嫌构成犯罪，已移交公安机关处理。　　销售假冒白酒不仅侵犯相关白酒企业的商标权，损害企业的形象，而且扰乱市场秩序，甚至威胁消费者的健康安全。本案中，当事人在门店摆放正品白酒，暗中销售假冒白酒，隐蔽性较强。市场监管部门与公安机关联合开展行动，有效提高了执法效能。　　二、天津市河北区市场监管局查处刘某销售假冒白酒案　　2022年7月14日，天津市河北区市场监管局依法对刘某销售假冒白酒的行为作出罚款19.7万元，没收、销毁假冒白酒808瓶的行政处罚。　　河北区市场监管局联合公安机关此前根据线索摸排溯源，对刘某在河北区兴耀粮油食品批发市场、新开河装饰城的3处商铺进行检查，现场查获五粮液、剑南春、国窖、泸州老窖、舍得、海之蓝、津酒（扁凤壶）等品牌白酒808瓶，经鉴定均为假冒产品。因当事人行为涉嫌构成犯罪，河北区市场监管局将案件移送公安机关。2022年4月20日，河北区市场监管局接到公安机关《随案移送清单》等材料，随即重启立案调查。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，侵犯了上述品牌企业的注册商标专用权，河北区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　加强行政执法与刑事司法的衔接，是提高执法办案效能的重要保障。本案中，市场监管部门运用知识产权侵权案情通报、联合调查等快速处理机制，联合公安机关加大摸排力度，深化行刑衔接，以事实为根据，以法律为准绳，确保制售假冒白酒行为依法得到追究。　　三、河北省邢台市市场监管局查处新河县宇通商贸有限公司宇博加油站使用破坏计量器具准确度的加油机案　　2022年4月2日，河北省邢台市市场监管局依法对新河县宇通商贸有限公司宇博加油站使用破坏计量器具准确度的加油机的违法行为作出没收涉案加油机主板等涉案物品、罚没款19.93万元的行政处罚。　　2022年1月6日，邢台市市场监管局执法人员对新河县宇通商贸有限公司宇博加油站进行执法检查。经查，当事人为牟取利益，擅自对在用销售-10号柴油加油机进行内部改装，增设回油管路，通过作弊少付油量赚取差价。经检定，加油枪的示值误差严重超出国家规定的加油机最大允许误差标准。当事人通过使用该加油枪对外销售成品油合计3.26万升，违法所得19.8万元。当事人的行为违反了《中华人民共和国计量法》第十六条的规定，邢台市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　民生计量无小事，市场监管部门对加油站计量作弊行为始终保持高压态势，秉持“发现一起，查处一起，震慑一片”理念，以群众反映、网络舆情为重点方向，以群众消费相对集中的站点为重点对象，通过日常监管与专项检查相结合的方式，不断深入整治和规范加油站计量秩序，切实维护广大消费者的合法权益。　　四、广西壮族自治区南宁市青秀区市场监管局查处广西永盛石油化工有限公司南宁锦宏加油站销售不合格车用柴油案　　2022年7月13日，广西壮族自治区南宁市青秀区市场监管局依法对广西永盛石油化工有限公司南宁锦宏加油站销售不符合标准的工业产品（车用柴油）的行为作出没收违法所得6.31万元、罚款42.49万元的行政处罚。　　2022年1月，在广西壮族自治区市场监管局组织的自治区级监督抽检中，广西永盛石油化工有限公司南宁锦宏加油站销售的“0号车用柴油”经抽样检验，“闪点（闭口）”项目不符合GB19147-2016《车用柴油》要求，判定该产品不合格（标准值要求应≥60℃，实测值为56℃）。经查，当事人于2022年1月7日以7150元/吨的价格在钦州市某油库购进涉案不合格0号车用柴油14.95吨，已销售完毕。涉案柴油共计销售2.47万升，货值金额为17万元，违法所得6.31万元。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定，青秀区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　不合格车用柴油存在较大的安全隐患，必须严厉查处。市场监管部门持续加强成品油销售环节的事中事后监管，依法查处销售不合格成品油等违法行为，切实做好成品油产品质量监管工作，促进成品油市场健康有序规范发展。　　五、江苏省南京市市场监管局查处南京宏优车辆有限公司销售不符合国家标准的电动自行车案　　2022年3月29日，江苏省南京市市场监管局依法对南京宏优车辆有限公司销售不符合国家标准的电动自行车违法行为作出罚没款49.97万元的行政处罚。　　2021年9月14日，根据南京市电动自行车专项整治行动部署，南京市市场监管局执法人员联合南京市公安局、南京市质检院对南京宏优车辆有限公司仓库进行执法检查。现场发现7个型号电动自行车涉嫌存在质量问题，经抽样检验，其中3个型号电动自行车整车质量、鞍座长度、蓄电池防篡改项目不符合GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》的要求，被判定为不合格产品。经查，当事人作为区域代理商，在经济利益的驱动下，擅自改装原车电池仓，为加装超过标准的容量更大的锂电池提供了空间。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定，南京市市场监管局依法对其作出行政处罚。　　电动自行车已融入千家万户，成为很多人不可或缺的交通工具。不合格电动自行车存在安全隐患，威胁着人民群众的生命财产安全。市场监管部门将进一步加大监管执法力度，规范电动自行车市场经营秩序，消除道路交通安全隐患，维护人民群众的出行安全。　　六、江苏省常州市金坛区市场监管局查处常州市亚尔佳商贸有限公司对达到报废条件的气瓶未依法履行报废义务案　　2022年4月14日，江苏省常州市金坛区市场监管局依法对常州市亚尔佳商贸有限公司对达到报废条件的气瓶未依法履行报废气瓶去功能化义务且未办理注销手续的违法行为作出罚款7万元的行政处罚。　　2022年3月23日，根据常州市金坛区应急管理局提供的违法线索，金坛区市场监管局对常州市亚尔佳商贸有限公司进行检查。经查，当事人于2022年3月20日对本单位认定达到报废条件的15只涉案液氨钢瓶直接销售给废品回收站，未依法履行报废义务、进行去功能化处理且未办理注销手续。当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十八条第一款的规定，因当事人在调查过程中已对涉案气瓶依法履行报废义务并办理注销手续，金坛区市场监管局依法对当事人从轻处罚。　　液氨钢瓶属特种设备，事关人民生命财产安全，涉及社会安全稳定，是重点监管的产品。市场监管部门始终对特种设备违法行为的各个环节保持高压打击态势，为老百姓守住安全底线。该案件的查办，对提升特种设备报废环节监管起到了积极作用。　　七、河北省衡水市枣强县市场监管局查处枣强县诚美厨房设备厂生产销售不合格家用燃气灶具案　　2022年7月11日，河北省衡水市枣强县市场监管局对枣强县诚美厨房设备厂生产销售不符合保障人身财产安全的标准和要求的家用燃气灶具行为作出没收燃气灶具210台、没收违法所得5.03万元、罚款25万元的行政处罚。　　2022年3月21日，枣强县市场监管局接到浙江省杭州市余杭区市场监管局移送的案件线索，反映某电商平台店铺“众里寻它厨房燃具企业店”销售的燃气灶具没有熄火保护装置，其销售的燃气灶具从枣强县诚美厨房设备厂购进。3月23日，枣强县市场监管局执法人员对枣强县诚美厨房设备厂进行检查，现场发现该厂生产的“金花Z液化气”“金花Z天然气”“天然气热电偶包边玻璃双嵌T22铜”等家用燃气灶具210台。执法人员将上述家用燃气灶具送检，经检验，熄火保护装置项目不符合《家用燃气灶具》（GB 16410-2020）标准，检验结论为不合格。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定，枣强县市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　燃气灶质量关乎千家万户安全，使用不合格的燃气灶存在重大安全隐患。市场监管部门将持续加大对燃气灶等产品的质量安全监管力度，严厉打击制售不合格燃气灶及配件的违法行为，有效净化燃气灶具市场，保障消费者切身利益。　　八、北京市朝阳区市场监管局查处北京微媒良品科技有限公司发布虚假违法广告案　　2022年6月16日，北京市朝阳区市场监管局依法对北京微媒良品科技有限公司发布虚假违法广告行为作出罚没23.6万元的行政处罚。　　2022年1月28日，朝阳区市场监管局接到市场监管总局交办的违法线索，依法对北京微媒良品科技有限公司进行立案调查。经查，当事人利用其注册微信公众号发布广告，宣称普通化妆品“德国FERNIC护鼻露”具备“28天告别老鼻炎”的疗效，普通食品“德国Leonhard清口珠”“每日只需吃上3-5颗抗幽杀菌”，特殊化妆品“白云山烟酰胺美白精华液”能够“快速美白淡斑，效果堪比换皮，28天淡化所有色斑”等功效。当事人在没有事实依据的情况下，在广告中违法宣称食品、化妆品具备疾病治疗功效，且部分广告内容低俗。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第一款第（七）项、第十七条、第二十八条第二款第（二）项，《化妆品监管管理条例》第四十三条第二款以及《中华人民共和国食品安全法》第七十三条第一款的相关规定，朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　利用虚假违法广告将食品、化妆品包装成“神药”，欺骗、误导消费者，甚至贻误患者疾病治疗。市场监管部门聚焦民生痛点难点，将会同有关部门持续强化“神医”“神药”广告监管，严厉查处相关虚假违法广告。　　九、上海市杨浦区市场监管局查处上海朗屹玺圆健康管理有限公司虚假宣传案　　　　2022年6月20日，上海市杨浦区市场监管局依法对上海朗屹玺圆健康管理有限公司虚假宣传的违法行为作出责令改正、罚款5万元的行政处罚。　　2021年8月25日，杨浦区市场监管局执法人员对上海朗屹玺圆健康管理有限公司进行执法检查，发现该公司系一家月子中心，在大众点评网上发布了“护理团队：妇科专家妇产科主任医师从业20年”“儿科专家儿科主任医师从业16年”“中医专家中医妇科医师从业20年”等宣传内容。经查，当事人在大众点评网上开设店铺“玺圆阁母婴护理中心（红房子店）”，为了提升公司实力和服务形象从网络等各种渠道摘抄、编造上述宣传用语并对外进行发布，实际当事人的护理团队并没有任何医疗专家，宣传内容均为虚假。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，杨浦区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　当前母婴保健服务行业迅速发展，社会关注度高。当事人虚假宣传的行为不仅严重扰乱母婴保健服务行业市场秩序，也侵害了消费者的知情权和选择权，应当予以严惩。市场监管部门依法严厉打击，坚决维护人民群众切身利益。　　十、河南省洛阳市市场监管局查处洛阳农村商业银行股份有限公司违规转嫁借款人抵押贷款评估费案　　2022年5月16日，河南省洛阳市市场监管局依法对洛阳农村商业银行违规转嫁借款人抵押贷款评估费的行为作出警告、责令改正转嫁抵押贷款评估费行为、罚款243.81万元的行政处罚。　　2021年10月21日，洛阳市市场监管局执法人员对洛阳农村商业银行股份有限公司金融收费情况进行监督检查，发现该商业银行涉嫌存在抵押类贷款业务中将押品评估费转嫁借款人的违法行为。经查，当事人于2020年6月至2021年12月期间共办理产生抵押贷款评估费的抵押类贷款业务244笔，产生评估费共计243.81万元。上述评估费本应由银行承担，银行却转嫁给借款方承担，存在违规转嫁抵押贷款评估费的行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项的规定，洛阳市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。　　银行违规转嫁借款方抵押贷款评估费的行为，不仅严重危害消费者、企业合法权益，也造成中小企业融资难、融资贵问题更加突出。市场监管部门通过开展涉企违规收费专项整治工作，进一步规范了银行服务价格行为，有力保障借款方对银行服务收费的知情权、选择权和监督权，帮助市场主体减轻融资负担，助力维护企业与消费者的合法权益。

2022-10-08

将上海打造成这一领域新高地，国家市场监督管理总局与上海市签约并开会部署

高标准引领高质量发展、促进高水平开放、创造高品质生活。上海市质量和标准化创新大会9月16日举行。国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文，上海市委副书记、市长龚正出席并讲话。　　罗文指出，市场监管总局认真学习贯彻落实习近平总书记一系列重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，持续开展质量提升行动，以《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》为根本遵循，全面推进质量强国建设，推动标准化工作进入新的发展阶段。市场监管总局将支持上海当好推动高质量发展、标准化创新、优化营商环境、深化市场监管改革、扩大开放的排头兵和先行者。希望以此次会议为新的起点，以质量和标准化为切入点，以重点突破带动整体推进，支持上海推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。　　龚正指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于质量和标准化工作的重要指示精神，全面落实质量和标准化两个纲要文件，加快把上海建设成为具有国际竞争力的质量和标准化高地。要准确把握新形势和新要求，进一步突出重点、聚焦关键，全力推进质量和标准化创新发展。要强化创新，做强企业，培育品牌，夯实基础，优化法治，不断提升质量和标准竞争力，提升企业质量管理水平和标准制定能力，提高上海品牌的知名度和美誉度。要凝聚共识、通力协作，深化部市合作，完善推进机制，共同推动上海质量和标准化工作再上新台阶。　　会上，国家市场监督管理总局副局长甘霖宣读对上海开展国家标准化创新发展试点和质量竞争型产业统计分类试点的批复文件，宣读入选质量基础设施“一站式”服务的典型案例。上海市委常委、副市长张为部署上海市标准化发展行动计划和今年重点工作。市标准化战略咨询委员会专家代表张晓刚发言。　　会前，上海市政府与国家标准化管理委员会签署部市标准化合作备忘录，双方将建立健全部市标准化合作协调机制，构建推动高质量发展标准体系，打造“上海标准”品牌，提升上海标准国际化水平，推动长三角区域标准化协同发展，推进上海标准化创新服务平台建设和人才培养等。

2022-09-30

2022年全国“有机产品认证宣传周”在京启动

9月19日，由市场监管总局主办的2022年全国“有机产品认证宣传周”以线上形式启动，今年主题为“有机产品认证：护航消费升级守护品质生活”。来自地方市场监管部门、有机产品认证机构和获证企业等有关方面的代表在线发言，分享有机产品认证扩大优质农产品供给和促进绿色消费的成果与经验。　　《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确要求加强有机农产品认证管理。有机产品认证以健康、生态、公平、关爱为原则，尊重生态经济规律，强调生态、经济和社会效益的优化和统一，是满足人民高品质生活和消费升级的重要手段，是推动农业增产导向转向提质导向、带动乡村产业兴旺的有效途径，是驱动乡村绿色发展、创新发展的重要手段，是助力乡村振兴可持续、高质量发展的技术支撑。　　启动仪式上发布了“中国有机产品认证与有机产业发展技术服务平台”、有机产品认证优良实践案例和2022年度《中国有机产品认证与有机产业发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至目前，我国共有105家认证机构经批准开展有机产品认证活动，共有1.5万家企业获得有机产品认证证书2.5万张。2015年至2021年全国有机产品认证证书发放量年平均增长1463张，2021年发证数量相较于2015年增幅高达84.3%，年均增幅为12%。2021年有机产品销售额达951亿元，较2020年增长18.3%，连续多年位列全球第四。

2024-01-20

全国检验检测机构开放日活动在京启动

9月8日，第十二届全国检验检测机构开放日活动启动仪式在京举办。市场监管总局总工程师韩毅出席活动并致辞。全国检验检测机构开放日是全国质量月活动的重要内容，今年的主题是“检验检测促进高质量发展”。各地市场监管部门将在9月份集中组织检验检测机构向社会开放，通过各种形式走进企业、学校、社区，开展质量小课堂、中小微企业技术帮扶、专家答疑、便民检测、云参观等活动，宣传检验检测在促进经济社会高质量发展方面的积极作用。　　市场监管总局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，推动检验检测“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”发展，加快建设现代检验检测产业体系。　　截至2021年底，我国共有获得CMA资质认定的检验检测机构近5.2万家，实现年营业收入4090.22亿元，分别较上年增长6.19%、14.06%。为持续深化改革，激发市场主体活力，资质认定告知承诺制已在全国各省级资质认定部门全部实施，资质认定办理周期压减一半，从80个工作日减至40个工作日左右；在服务高质量发展方面，完善技术与标准体系，累计发布认证认可国家标准77项、行业标准197项。增加高质量技术服务供给，在食品、儿童玩具、电子电器、轻工纺织、建工建材等重点领域，组织国家级检验检测机构能力验证项目95个，验证考核机构1.8万家次。不断完善公共技术服务体系，支持地方建立15个检验检测认证公共服务平台示范区和8个检验检测高技术服务业集聚区，在智能汽车、信息安全等战略性新兴产业领域规划建设国家产品质量检验检测中心，组织实施检验检测促进产业升级行动，在稳链固链、强链补链中发挥积极作用，更好服务高质量发展。　　启动仪式上，中国合格评定国家认可中心发布了认可助力检验检测质量建设措施，检验检测机构代表宣读了《检验检测促进高质量发展倡议书》。有关检验检测机构、行业协会、科研院所和部分消费者代表参加了活动。

2022-09-27

质量安全进校园市场监管总局开展 “2022质量安全第一课” 活动

市场监管总局组织开展的“2022质量安全第一课”活动今天（1日）在北京举行。此次活动旨在让质量安全走进校园，通过宣传科普学生用品、特种设备等质量安全知识，教育引导孩子们增强质量安全意识，培养质量安全素养。来自消费品和特种设备质量安全领域专家现场为孩子们讲解了书包选购使用常识，以及游乐设备安全知识，并互动解答孩子们提出的质量安全问题，活动采用多会场同步连线直播形式，组织北京、山东、广东等多地百余所小学近十万名师生同步在线收看。　　市场监管总局同时发布了儿童和学生用品安全守护行动阶段性成果，今年以来，聚焦社会舆论高度关注，与少年儿童身心健康密切相关的重点产品，各地市场监管部门已对5.1万家经营户开展监督检查，开展行政指导和约谈2084次，监督抽查儿童和学生用品1.51万批次，发现并处置不合格产品774批次，风险监测产品3242批次。

2022-08-26

市场监管总局青年干部来浙江开展“根在基层”小微企业质量管理体系认证提升行动调研实践活动

7月31日至8月3日，国家市场监管总局青年干部“根在基层”调研实践团一行十人来浙江开展调研实践活动。调研实践团一行围绕“喜迎二十大，永远跟党走、奋进新征程”聚焦“小微企业质量管理体系认证提升行动”主题,先后赴湖州德清县、安吉县、吴兴区等地,深入小微企业、产业创新服务综合体、社会治理点、基层市场监管部门等基层一线开展走访调研，深入挖掘基层创新做法和典型案例。省市场监管局合格评定处、省局团委及湖州市市场监管部门相关负责同志参与调研。在湖州德清县，调研实践团先后来到德清地理信息科技馆、浙江中测新图地理信息技术有限公司、浙江珠江德华钢琴有限公司、德清县市场监管局莫干山所等单位，召开地理信息产业质量管理体系认证提升座谈会，通过个别访谈、交流座谈、实地考察等方式，围绕德清钢琴、地理信息服务两个小微企业质量认证提升重点行业，深入调研了企业在认证促进质量提升方面的技术需求、在转型升级上遇到的困难和问题以及基层市场监管部门对开展小微企业质量管理体系认证提升行动的意见建议等内容。在湖州吴兴区，调研实践团调研了吴兴童装产业创新服务综合体、湖州织里阿龙衣族服饰有限公司、织里社会治理馆、浙江威谷光电科技有限公司及吴兴区市场监管局等地，查看童装产业质量基础设施“一站式”服务平台及数字驾驶舱服务情况，走进童装生产企业，仔细询问产品质量及经营情况。召开童装产业小微企业质量管理体系认证提升行动座谈会，与童装商会、小微企业等面对面座谈交流，深入了解童装小微企业质量提升中的困难和技术需求，针对企业提出的疑问，调研实践团现场逐一进行了解答。调研实践团一行还赴“两山”理论诞生地安吉余村，学习重温习近平生态文明思想和绿色发展观的形成过程，实地考察体验新时代美丽乡村建设成果和乡村治理示范样本。据悉，市场监管总局连续多年坚持开展“根在基层”调研实践活动，得到青年干部积极响应，取得了良好成效。为深入贯彻习近平总书记关于“中央机关接地气、年轻干部走基层”重要指示批示精神，落实总局党组关于开展“抓学习、抓调研、抓落实”的部署要求，总局直属机关党委今年继续组织开展青年干部“根在基层”调研实践活动。本次活动共派出6个调研实践团，分别围绕“新业态新就业群体党建工作”“小微企业质量管理体系认证提升行动”“直播电商平台入驻便利度”“疫情期间涉企收费和企业负担情况”“扎实做好标准化工作，助力实现碳达峰碳中和目标”和“发挥市场监管职能作用，助推海南自由贸易港建设”等主题，于近期赴相关省市开展调研。通过调研实践，推动青年干部坚定理念信念，进一步知晓社情民意、培养基层情怀，坚定为党工作、为民服务的信心和决心。搜索复制

2022-08-25

天津开展2022年小微企业质量管理体系认证提升行动

为进一步助推小微企业质量管理提升，依据《关于建立天津市推进质量认证体系建设全面促进质量管理联席会议制度》，天津市市场监管委印发《关于开展2022年小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》（以下简称《通知》），对2022年小微企业质量管理体系认证提升行动进行全面部署，提出要以开展工作的实际成效惠及更多小微企业。此次提升行动按照“注重实效”总要求，遵循“市场主导、突出特点、精准施策、试点推广”的工作原则，旨在通过组织开展线上线下培训和实地指导，帮助小微企业有效提升ISO9001质量管理体系运行能力，树立生产制造、维修保养、仓储运输、建筑施工、教育健康等领域质量认证标杆，推动各行业高质量发展。《通知》要求，天津市推进质量认证体系建设全面促进质量管理联席会议各有关成员单位要进一步加强政策引导，充分利用各种媒体形式对2019年—2021年提升行动效果明显的优良案例进行集中宣传，让小微企业通过真实案例认识提升行动的作用，提高参与提升行动的积极性和主动性；加大帮扶力度，立足职能综合施策，结合实际制定激励政策、加强认证结果采信，切实解决企业“难点”“痛点”问题，推动小微企业主动建立完善质量管理体系；各区市场监管局要提高工作规范性，加强对相关认证活动的监督，及时提醒纠正不规范认证行为，对发现的违法违规行为依法进行处理。参与活动的认证机构应严格按照公正性相关规定，完善认证流程，强化风险管控，主动配合各有关成员单位策划编制所属行业、区域的提升行动工作方案，指导小微企业建立或完善质量管理体系等各项工作，组织所属行业、区域的集中培训和个性化指导，集中打造一批更加适合小微企业、更加接地气的精品课程；完成所属行业、区域小微企业质量管理体系运行的有效性评价，推荐成效突出的小微企业，多渠道积极推广企业优良案例和典型经验；与小微企业建立长期、深入的合作关系，提供一体化综合服务和持续跟踪服务，做好发证后的跟踪诊断，为小微企业提供更加持续深入的帮扶。参与提升行动的企业应积极配合各有关成员单位及认证机构做好质量管理体系建设工作，合理调配人员，完善制度安排，积极参与优良案例编写、经验交流等工作，严格按照质量管理体系认证的要求开展生产运营，确保质量管理体系认证有效性。《通知》明确，此次提升行动分为动员部署、帮扶提升、总结推广3个阶段。各有关成员单位应充分发挥各级推进质量认证体系建设促进全面质量管理议事协调机制作用，加强统筹协调，推动本地区各相关部门积极参与提升行动；发挥社会各方服务力量，加强与各行业协会（商会）对接沟通，共同开展好提升行动；要加强提升行动政策和经验成果的宣传，对提升行动中有效的帮扶举措和成功经验进行提炼，并通过各种渠道向全市推广，积极引导企业树立科学管理理念，促进质量管理能力和产品服务能力提升。搜索复制为进一步助推小微企业质量管理提升，依据《关于建立天津市推进质量认证体系建设全面促进质量管理联席会议制度》，天津市市场监管委印发《关于开展2022年小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》（以下简称《通知》），对2022年小微企业质量管理体系认证提升行动进行全面部署，提出要以开展工作的实际成效惠及更多小微企业。此次提升行动按照“注重实效”总要求，遵循“市场主导、突出特点、精准施策、试点推广”的工作原则，旨在通过组织开展线上线下培训和实地指导，帮助小微企业有效提升ISO9001质量管理体系运行能力，树立生产制造、维修保养、仓储运输、建筑施工、教育健康等领域质量认证标杆，推动各行业高质量发展。《通知》要求，天津市推进质量认证体系建设全面促进质量管理联席会议各有关成员单位要进一步加强政策引导，充分利用各种媒体形式对2019年—2021年提升行动效果明显的优良案例进行集中宣传，让小微企业通过真实案例认识提升行动的作用，提高参与提升行动的积极性和主动性；加大帮扶力度，立足职能综合施策，结合实际制定激励政策、加强认证结果采信，切实解决企业“难点”“痛点”问题，推动小微企业主动建立完善质量管理体系；各区市场监管局要提高工作规范性，加强对相关认证活动的监督，及时提醒纠正不规范认证行为，对发现的违法违规行为依法进行处理。参与活动的认证机构应严格按照公正性相关规定，完善认证流程，强化风险管控，主动配合各有关成员单位策划编制所属行业、区域的提升行动工作方案，指导小微企业建立或完善质量管理体系等各项工作，组织所属行业、区域的集中培训和个性化指导，集中打造一批更加适合小微企业、更加接地气的精品课程；完成所属行业、区域小微企业质量管理体系运行的有效性评价，推荐成效突出的小微企业，多渠道积极推广企业优良案例和典型经验；与小微企业建立长期、深入的合作关系，提供一体化综合服务和持续跟踪服务，做好发证后的跟踪诊断，为小微企业提供更加持续深入的帮扶。参与提升行动的企业应积极配合各有关成员单位及认证机构做好质量管理体系建设工作，合理调配人员，完善制度安排，积极参与优良案例编写、经验交流等工作，严格按照质量管理体系认证的要求开展生产运营，确保质量管理体系认证有效性。《通知》明确，此次提升行动分为动员部署、帮扶提升、总结推广3个阶段。各有关成员单位应充分发挥各级推进质量认证体系建设促进全面质量管理议事协调机制作用，加强统筹协调，推动本地区各相关部门积极参与提升行动；发挥社会各方服务力量，加强与各行业协会（商会）对接沟通，共同开展好提升行动；要加强提升行动政策和经验成果的宣传，对提升行动中有效的帮扶举措和成功经验进行提炼，并通过各种渠道向全市推广，积极引导企业树立科学管理理念，促进质量管理能力和产品服务能力提升。

2024-01-20

市场监管总局部署开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动

近日，市场监管总局印发《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》（以下简称《通知》）。这是市场监管总局贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署的具体举措，也是围绕稳增长稳市场主体保就业出台的“一揽子”质量政策。开展此次专项行动，主要是通过国家质量基础设施的建设和应用，有机融合计量、标准化、认可、合格评定等要素，综合运用质量提升、登记注册、知识产权、药品监管等职能手段，降低中小微企业和个体工商户生产成本和交易成本，确保质量和安全。《通知》明确了四个方面11项重点任务。要求深化质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”活动，深入开展“计量服务中小企业行”活动，提升标准化服务水平，开展小微企业质量管理体系认证升级，优化检验检测技术服务。围绕推动产业链供应链质量联动提升，开展工业产品质量技术帮扶“提质强企”行动，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸，持续完善企业首席质量官制度，开展广告企业“大帮小”行动、特种设备质量提升行动、食品生产“千企万坊”帮扶行动。探索完善新型监管模式，完善产品安全沙盒监管制度，针对新产品新技术新模式适度包容审慎监管。推进企业信用风险分类管理，探索推行触发式监管。严厉打击和整治医用防疫物资领域的突出问题和违法违规行为，持续加强价格执法检查。提升企业登记注册、药品审评审批注册等办理时效，提高知识产权审查质量和审查效率，充分发挥各级小微企业、个体工商户、专业市场党建工作领导小组作用，了解和帮助解决实际困难。《通知》强调，各省级市场监管部门要加强组织领导和统筹协调，充分发挥质量基础设施支撑中小微企业和个体工商户提质增效升级的作用，加强跟踪监测与分析，以实际行动和突出成效助力抗疫情、稳经济、促发展。为确保各项工作落到实处、取得实效，市场监管总局将适时宣传推广各地创新举措和经验做法，营造质量基础设施纾困中小微企业和个体工商户的良好氛围。搜索复制

2022-08-17

迈向标准化全过程工程咨询服务认证工作启动

为推动我国工程咨询高质量发展，探讨全过程工程咨询行业发展态势，国家认证认可相关部门正式开启全过程工程咨询服务认证工作，推动我国全过程工程咨询服务认证工作迈向标准化、专业化、系统化、精细化发展。　　“全过程工程咨询”作为一种新兴的工程项目管理模式广受业界推崇，各地也在政策文件的鼓励下掀起了一股大力推行全过程工程咨询模式的热潮。培育“全过程工程咨询企业”是建筑业持续健康发展文件的重要指示，当前，全过程工程咨询企业仍存在结构不合理、服务水平不尽相同的问题，这已成为制约企业发展、阻碍建筑业转型升级的“瓶颈”。因此，符合时代发展趋势的全过程工程咨询服务认证的必要性正逐步凸显，将有望成为鉴别优质全过程工程咨询企业的重要方式。　　据介绍，“全过程工程咨询服务认证可以高效传递信任。”有关负责人表示，全过程工程咨询服务认证是指依据国家相关法律法规及标准技术文件对在建设项目全生命周期中，提供投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化咨询业态的服务机构进行全过程工程咨询服务能力评价的一种活动，建设工程领域企业通过全过程工程咨询服务认证是彰显企业技术优势的最佳证明。　　在我国大力推进“新基建”发展的时代浪潮中，全过程工程咨询服务认证将成为企业提质增效和做大做强的刚需要素，从而推动建筑业转型升级，为中国建筑领域高质量、可持续发展做出更大贡献。搜索复制

2022-08-08

市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》

近日，市场监管总局印发《“十四五”认证认可检验检测发展规划》（以下简称《规划》），落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”市场监管现代化规划》的相关部署要求，就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。　　认证认可检验检测具有“传递信任，服务发展”的本质属性，是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。“十三五”时期，认证认可检验检测列入国家战略性新兴产业分类，为推进质量强国建设、实现全面建成小康社会战略目标作出了积极贡献。“十三五”末，全国共有获得批准的认证机构724家，颁发有效认证证书270万张、获证组织80万家；获得资质认定的检验检测机构4.8万家，出具检验检测报告5.9亿份；检验检测认证服务业产值3881亿元，“十三五”期间年均增长15%，成为全球增长最快、最具潜力的检验检测认证服务市场；我国共计加入21个合格评定国际组织，对外签署15项多边互认协议和123份双边合作互认安排，国际影响和互认程度显著提升。　　《规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。按照“坚持党的领导、坚持系统观念、坚持市场主导、坚持统筹兼顾、坚持多元共治”的基本原则，加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系，努力实现“市场化改革取得新进展、国际化发展实现新突破、专业化提升达到新水平、集约化整合形成新格局、规范化发展呈现新面貌”等发展目标。在推进市场化改革方面，深化强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等领域改革，有效激发市场活力；在推进国际化发展方面，全面提升我国认证认可制度的国际互认度，合格评定机构的国际化业务水平，形成一批具有国际影响力的制度品牌和机构品牌；在推进专业化提升方面，全面提升认证认可检验检测服务供给能力，关键领域认证认可检验检测技术实现安全可控；在推进集约化整合方面，检验检测认证行业“小散弱”现象得到明显改观，结构布局更加合理；在推进规范化发展方面，完善以法律规范为准绳、以行政监管为主导、以认可评价为约束、以行业自律为基础、以社会监督为制约的监管体系，认证认可检验检测行业的社会公信力明显提升。　　为统筹推进“十四五”时期认证认可检验检测行业发展，《规划》从全方位服务高质量发展、加快实现行业做强做优、大力提升行业治理能力、切实提高国际合作水平、着力夯实基础支撑体系等方面部署了5大发展任务，并设置了重点产业质量认证提升、质量认证行业能力提升、检验检测助推产业升级、认证认可检验检测行业监管体系建设以及“合格评定，畅通世界”5个专项行动。同时，从加强组织领导、完善投入保障、强化宣传引导、严格实施评估等方面制定保障措施，健全规范实施机制。搜索复制

2022-08-05

天津市市场监管委举办认证机构知识技能大比武活动

日前，由天津市市场监督管理委员会主办，天津市质量协会承办的认证机构知识技能大比武决赛成功举办。近年来，天津市市场监管委严格按照国家市场监督管理总局要求，深入探索质量认证行业“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”发展新路径。此次举办天津市认证机构知识技能大比武，是检视全市认证行业队伍能力建设的一项创新举措，也为全市认证机构展示交流服务能力、技术水平和机构特色提供了一个重要平台，有助于激发认证机构崇尚知识、崇尚技能、崇尚创新的内在动力，以高素质的认证人才队伍推动认证事业高质量发展。　　　　在为期3个多月的竞赛筹备期内，天津市市场监管委抽调多方专家组成工作组，根据认证机构业务特点优化竞赛命题，设计出包含主客观题、优秀案例评查、文件审核和现场模拟审核等多种题型，共计293个命题的试题库，并通过网络随机分配试题组成竞赛试卷。天津市质量协会积极配合，优化线上竞赛平台，全程提供在线答题技术服务，为竞赛顺利举办提供了可靠保障。全市各认证机构积极响应，34家管理体系认证机构主动报名参赛，6家认证机构进入决赛。　　　　大比武决赛项目包括管理体系文件审查与现场模拟审核两个部分，参赛队抽签分组并随机抽取比赛题目，中国合格评定国家认可委员会专家领衔评审评委组进行打分，此次决赛全程网络直播，约1.12万人次在线收看。搜索复制

2022-08-04

“面向东盟国家中医药标准和认证认可国际培训班”在广西正式开班

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，加强与东盟地区等发展中国家的标准化合作交流，市场监管总局（标准委）指导国际标准化人才培训基地（南宁）组织实施标准化援外培训项目，“面向东盟国家中医药标准和认证认可国际培训班”于2022年7月25日在广西南宁正式开班。培训班以促进中国—东盟国家中医药标准与认证认可为主题，分享和交流中国-东盟中医药标准和认证认可经验，以期培养中国—东盟中医药国际标准化人才，推动中国-东盟以及“一带一路”中医药标准化国际交流与合作。为期10天的培训班通过线上线下方式，为老挝、马来西亚、泰国、越南等东盟国家以及“一带一路”共建国家的标准化专家和官员开展中医药标准化相关研讨与交流。　　缅甸联邦共和国驻南宁总领事馆总领事觉梭登、越南社会主义共和国驻南宁总领事馆总领事杜南忠、泰国公共卫生部传统及替代医药司副司长宽猜·维思他农、泰王国驻南宁总领事馆总领事彬嘉玛·塔维她雅浓、马来西亚驻南宁总领事馆副领事艾里·库里亚万，我国科技部、市场监管总局（标准委）、广西壮族自治区人民政府、广西壮族自治区市场监管局有关人员参加了开班仪式并致辞。　　泰国等外方代表高度赞赏中国举办本次培训班，主动促进与亚洲国家在标准和认证认可领域的合作，加强与东盟国家关于中医药标准的交流与互认。搜索复制

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