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常州检通检测技术有限公司
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2021-04-25
李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步实施好常态化财政资金直达机制等
国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议,部署进一步实施好常态化财政资金直达机制,更好发挥财政资金惠企利民作用;通过《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》。会议指出,实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措。按照党中央、国务院部署,去年中央财政下达直达资金1.7万亿元,对市县基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”作用,为稳住经济基本盘提供了重要支撑。按照《政府工作报告》要求,今年将直达机制常态化,与去年直达资金全部为增量资金不同,今年主要为存量资金,通过改革调整资金分配利益格局,把中央财政民生补助各项资金整体纳入直达范围,资金总量达2.8万亿元。目前中央财政已下达直达资金2.6万亿元,其中超过2.2万亿元已下达到资金使用单位。下一步,一要突出直达资金使用重点。着眼促进经济稳中加固,将直达资金作为冲抵部分阶段性政策“退坡”影响的重要措施之一,继续主要用于支持保就业保民生保市场主体,让资金流向群众希望、企业期盼的方向和领域以及基层保工资保运转,集中更多财力加大对义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生的投入,支持农田水利建设。二要督促地方做好剩余直达资金下达和使用,保障相关政策及时落地生效。引导地方在中央直达资金基础上,因地制宜扩大地方财政资金直达范围。省级政府要继续当“过路财神”、不当“甩手掌柜”,把更多财力下沉,增强基层抓政策落实的能力。三要严格直达资金监管。财政、审计及相关部门都要加强监督,动态跟踪地方资金分配、拨付和使用情况,及时发现和纠正存在问题,对相关地方和责任人要视情通报约谈,对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为发现一起彻查一起、严肃追责问责,确保直达资金用在刀刃上,更好发挥惠企利民实效。会议通过《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》。草案强化对耕地特别是永久基本农田的管理保护,严守耕地保护红线,在严格控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时,进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地,严格执行耕地“占补平衡”制度。草案细化土地征收程序,设立征收土地预公告制度,规范征收补偿,规定有关费用未足额到位的不得批准征收土地,保障被征地农民知情权、参与权、监督权。草案明确保障农民合理宅基地需求,规范宅基地管理,强调保障农民依法取得的宅基地权益。草案还细化土地督察制度,强化监督检查措施,建立动态巡查等机制,并加大对破坏耕地、非法占地、拒不履行土地复垦义务等违法行为处罚力度,增加了对耕地“非粮化”的处罚规定。
2021-04-23
江西吹响特种设备安全专项整治 三年行动“攻坚战”号角
4月15日,江西省市场监管局在赣州召开全省特种设备安全监察暨专项整治三年行动“攻坚战”动员会,全面吹响特种设备安全专项整治三年行动“攻坚战”号角。 据悉,“攻坚战”分为动员部署、实施攻坚、评估提升三个阶段,时间持续至2021年12月底。 一是开展重大安全风险管控“回头看”。全省各地要督促特种设备使用单位,组织对本单位特种设备安全使用和管理过程进行全面深入细致的排查,同时全面梳理三年行动开展以来辨识管控的重大安全风险,列出清单,包括对电站锅炉范围内管道、快开门压力容器和液化石油气瓶等专项治理逐一进行“回头看”。 二是开展安全隐患排查治理“清零”。全省各地要督促特种设备使用单位开展安全隐患大排查、大整治,建立健全隐患清单,实行闭环管理。 三是开展特种设备安全“打非治违”。以化工制药工业园区企业压力容器、工业管道、长输油气管道、公众聚集场所用电梯、冶炼企业、码头、道路交通建设用起重机械、工业园区用简易升降机、旅游景区客运索道和场(厂)内专用机动车辆、游乐场所大型游乐设施为重点区域和重点设备,重点打击无证生产使用特种设备、气瓶无证充装等非法行为。 四是开展电梯安全监管模式改革。继续做好既有住宅加装电梯检验检测、登记注册和使用过程安全监管工作,建立辖区内既有住宅加装电梯台账,推动相关技术标准制修订,确保加装电梯工作有序开展。 五是开展特种设备安全文化建设。以“安全生产月”“质量月”“电梯安全宣传周”等活动为载体,广泛开展特种设备安全应急科普宣教活动,充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用。开展特种设备安全宣传“进企业、进社区、进学校”,在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化建设氛围,提升全民特种设备安全和科学应急意识。
2021-04-22
上海开展新一轮质量提升行动
2021年,上海市质量工作将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,深入开展质量提升行动,推动高质量发展。这是记者从近日召开的2021年度上海市质量工作会议上获悉的。 据介绍,上海市高度重视质量工作,深入学习领会习近平总书记关于建设质量强国、推动高质量发展的重要论述精神,增强抓好质量工作的思想自觉和行动自觉;持续推进质量强市战略,开展新一轮质量提升行动,更好支撑上海“十四五”经济社会高质量发展。上海市新一轮质量提升行动将重点聚焦制造业、服务业、食品、农产品等重点领域开展。 此外,上海市今年还将积极构建大质量工作体系,完善质量工作考核激励机制,广泛开展质量宣传;完善质量激励制度,推进企业质量管理领域数字化转型升级,提升中小企业质量水平,加强质量品牌建设,加强质量安全监管;加强质量法制建设,加强质量人才队伍建设,推进质量基础设施协同服务,强化服务国家重大战略能力建设。 据了解,2020年,上海市制造业质量竞争力指数为95.78,排名全国第一,连续11年领跑全国;公共服务质量总体满意度继续位居全国前列;新开工建筑工程“两书一牌”落实覆盖率达100%;人居质量持续改善;区政府质量工作满意度调查结果从2018年的80.95上升至2020年的83.25,人民群众的质量获得感不断提高;目前,上海市共有453家组织和189名个人荣获国家、上海市和区层面的政府质量奖,遍布制造业、服务业等各行各业;近3年来,上海市各类企业共开展434个重点产品质量攻关项目,为企业新增利润106亿元;上海市连续5次获得国务院质量工作考核A等好成绩。 上海市市场监管局相关负责人表示,上海市将坚持系统推进,凝聚各方合力,全力以赴做好2021年上海市质量工作;坚持市区联动、部门协同,开展好新一轮质量提升行动;切实发挥企业主体作用,进一步提升质量水平;加强质量安全监管,夯实质量发展基础,不断提升市民质量获得感。通过抓奖项、抓标准、抓数字化转型、抓机制、抓监管,全力推动上海市质量工作再上新台阶。
2021-04-21
李克强来到四川广元大山深处,特别关心这两件事
李克强4月19日驱车来到四川广元大山深处的沙河镇。总理特别关心基本医疗和义务教育这两件直接事关民生的事情。你们筑起了保障基层群众生命健康的第一道防线李克强首先来到朝天区沙河镇中心卫生院,逐一询问来此看病患者的药费报销比例和医保缴费等情况,并仔细察看药房,要求确保药品“零差价”。得知该院10位全科医生、9个家庭医生团队,为片区2万多群众提供基本医疗服务,总理肯定道,你们筑起了基层群众生命健康的第一道防线,让群众得了小病、常见病就近就能得到医治,减轻了他们的看病负担。今年我们的财力要更多向基本医疗倾斜,特别是要加大对县乡医院、卫生院的投入,逐步改善基层医护工作者的待遇,使大家能够更加安心工作,把基层群众的健康照护好。学得多了,站得高了,大山就挡不住你们的视野了李克强随后来到沙河镇小学,详细了解办学条件、课程设置和教师待遇等情况。总理对孩子们说,你们学校被大山环绕,希望你们刻苦学习,学得多了,站得高了,大山就挡不住你们的视野了。将来你们走出大山,无论事业干得多大,也不要忘记了大山这里和为你们甘当人梯的老师。李克强转而对在场的老师们说,今后政府会继续加大对义务教育的投入,尤其要向县乡一级倾斜,逐步改善乡村教师的待遇,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
2021-04-20
这一条例草案通过意义何在?李克强这样说
李克强总理4月14日主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》。“培育壮大市场主体,对发展社会主义市场经济至关重要。”总理说,“这一草案的通过,为今后进一步培育壮大市场主体和促进公平竞争提供了法治保障。”2013年以来,按照党中央、国务院部署,商事制度改革不断向前推进:从注册资本登记制度改革到“多证合一”,从“双随机、一公开”监管到“全国一张网”,伴随着“放管服”改革的深入和营商环境的不断优化,仅“十三五”期间,市场主体数量就新增6000多万户。“这极大地增强了经济活力和韧性,同时促进了大量就业。”总理说,“要持续深化‘放管服’改革,把行之有效的做法上升为制度规范,尤其要完善市场主体登记管理这一基础性制度。”当天会议通过的草案整合已出台的关于市场主体登记管理的行政法规,对在我国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等登记管理作出统一规定。主要包括:(1)提升登记便利度。推行当场办、一次办、限时办、网上办、异地可办。登记机关对申请材料符合法定要求的应予当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内予以登记。电子与纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和登记环节。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。(3)为推动解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简易程序办理注销,其中个体工商户无需公示。(4)为降低市场主体维持成本,设立歇业制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的,市场主体可自主决定在一定时期内歇业并向登记机关备案,歇业最长不得超过3年。(5)明确诚信和监管要求。市场主体实行实名登记,对提交材料真实性、合法性和有效性负责,并按规定公示年度报告和登记相关信息。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关根据市场主体信用状况实施分级分类监管,采取“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督检查。(6)明确违法行为的法律责任和处罚措施。增强处罚针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。李克强说:“今后要严格遵循这一条例,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供法治保障。”
2021-04-19
李克强对全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议作出重要批示
李克强对全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议作出重要批示强调毫不松懈抓好食品安全工作确保人民群众吃得安全、吃得放心韩正出席会议并讲话全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议4月16日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事。近年来,各地区各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,齐抓共管、协同共治,推动食品安全形势持续稳定向好。谨向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向食品安全战线的广大同志们致以诚挚问候!要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作。要充分发挥各级食安委统筹协调作用,压实各方责任,进一步完善监管机制,加强监管能力建设,严把生产、流通、消费每一个关口,严格执法惩治食品安全违法犯罪,加快提升风险防控和应急处突水平,确保人民群众吃得安全、吃得放心,为促进高质量发展、增进民生福祉作出新贡献!中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正出席会议并讲话。他指出,党中央、国务院高度重视食品安全工作。习近平总书记提出“四个最严”的要求,强调要坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度。李克强总理多次提出明确要求。近年来,我国食品安全水平稳步提升,但面临的挑战仍然严峻。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步做好食品安全工作,保障好人民群众“舌尖上的安全”。4月16日,全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正出席会议并讲话。新华社记者 申宏 摄韩正强调,要坚持问题导向,以社会和群众反映强烈的问题为重点,全力解决食品安全领域的突出问题。要始终坚持严字当头,建立最严谨的标准,实施最严格的监管,实行最严厉的处罚,执行最严肃的问责。要大力应用新技术,提高食品检验检测水平,强化技术支撑能力。要落实好地方政府属地管理责任和生产经营者主体责任,调动各种社会力量参与,推进食品安全社会共治。要认真开展党史学习教育,加强队伍建设,不断提升干部综合素质和监管能力。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任胡春华主持会议,国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇出席会议并宣读表彰决定。五位先进集体和先进个人代表作了发言。在京部分先进集体、先进个人代表在主会场参加会议,各省区市和新疆生产建设兵团先进集体、先进个人代表在分会场参加会议。
2021-04-16
市场监管总局、中央网信办、税务总局联合召开互联网平台企业行政指导会
4月13日,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第九次会议部署,肯定了平台经济的积极作用,分析存在的突出问题,要求充分发挥阿里案警示作用,明确提出互联网平台企业要知敬畏守规矩,限期全面整改问题,建立平台经济新秩序。会议指出,我国平台经济总体态势向好。但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积,危害不容忽视,依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中,强迫实施“二选一”问题尤为突出,是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映,是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争,遏制创新发展,损害平台内经营者和消费者利益,危害极大,必须坚决根治。针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题,会议明确提出,平台企业要把握正确方向、增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任,做到“五个严防”和“五个确保”:严防资本无序扩张,确保经济社会安全;严防垄断失序,确保市场公平竞争;严防技术扼杀,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,确保各方合法权益;严防系统封闭,确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度,全面排查涉税问题,主动开展自查自纠。会议要求,各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,并向社会公开《依法合规经营承诺》,接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。会议强调,政策底线不可逾越,法律红线不可触碰。加强对平台企业违法违规行为的规范治理,并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变,而是要坚持“两个毫不动摇”,尊重平台经济发展规律,进一步发挥平台经济的重要作用,建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序,推动实现平台企业更加充满活力、线上消费更加便捷优质,平台经济更加繁荣有序。爱奇艺、百度、贝壳找房、滴滴、当当网、多点、京东、快手、美团、每日优鲜、奇虎360、去哪儿网、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字节跳动、哔哩哔哩、叮咚买菜、饿了么、国美、盒马鲜生、拼多多、携程、小红书、阅文、苏宁易购、阿里、贝贝网、蘑菇街、网易(严选)、云集、唯品会、腾讯等34家互联网平台企业代表,以及北京、上海、江苏、浙江、广东、深圳等地市场监管局有关负责人参加会议。
2021-04-15
湖南省启动小微企业质量管理体系认证提升行动
4月13日,湖南省小微企业质量管理体系认证提升行动启动会在长沙举行。省工业和信息厅党组成员、总经济师熊琛,省市场监管局总工程师李丁出席会议。此次提升行动,深入贯彻落实党中央、国务院关于中小微企业发展的系列部署要求以及《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》《湖南省人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》精神,充分发挥质量管理体系认证对企业质量提升的作用,树立小微企业质量管理体系认证提升的标杆,帮助更多的小微企业运用质量管理体系认证方法提升质量管理水平,有效提升产品、服务质量。按照时间安排,从2021年1月-2021年11月,各省级市场监管部门要组织实施宣传培训,组织小微企业开展建立(或完善)质量管理体系的各项工作,通过质量管理体系的有效运行,解决企业质量管理“痛点”问题。在启动会上,李丁表示,中小微企业是我国国民经济和社会发展的生力军,既要加快推动“顶天立地”的大型企业的发展,更要加大对“铺天盖地”的中小微企业的帮扶。开展小微企业质量管理认证提升行动是助推湖南省“三高四新”战略实施的重要举措,要引导扶持中小型企业走“专精特新”道路,要在市场大潮中,推动一批“单项冠军”“隐形冠军”脱颖而出。据了解,湖南省小微企业质量管理体系认证提升行动中,省市场监管局和省工信厅组织相关认证机构派出专家赴各市州分行业、分区域开展专题培训,为小微企业提供更有针对性的精准帮扶,指导企业建立并不断完善质量管理体系,提升质量管理水平。同时,在全省范围内遴选50家小微企业开展质量管理体系认证服务,针对不同行业小微企业特点,由认证机构认真评估其优势和关键质量问题,制定行之有效的小微企业质量管理体系认证方案,为小微企业提供适合自身特点和实际需求的质量管理体系认证提升帮扶服务,推动小微企业质量管理水平不断提升,提质增效。“因为管理上一些不必要的错误,在不加以管理的情况下,我们的良品率只能达到50%左右,这样造成的材料浪费最多可以达到一个月的产量。通过质量管理体系,我们可以将产品的良品率提升到90%左右,既能提高产品的稳定性,还能降低成本。”湖南兴威新材料有限公司副总经理黄浩告诉记者。湖南兴威新材料有限公司位于望城,主要产品包括柔性触摸屏等。“这个市场即将迎来大的爆发,我们企业要发展扩大,质量管理体系十分必要。”黄浩说。
2021-04-14
李克强开会确定这些措施,进一步减轻群众就医负担
“下一步要深化医改,增强职工基本医保互助共济保障功能,将更多门诊费用纳入医保报销,进一步减轻患者负担。”李克强总理在4月7日的国务院常务会议上说。当天会议确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施,拓宽个人账户资金使用范围。李克强指出,我国新一轮医改建立了世界上规模最大、惠及十多亿人的基本医保网,完善了职工和城乡居民医保,基本做到了保基本和广覆盖,对减轻群众就医负担、缓解看病贵发挥了重要作用,成绩来之不易。近年来,又将涉及众多患者的高血压、糖尿病等门诊慢特病纳入医保报销。“把基本医保作为公共产品提供,是中国的一个创造。”总理说,“要以建立健全职工基本医保门诊共济保障机制为切口,不断探索积累经验,进一步巩固基本医疗保险的基本保障作用,更好保障人民群众健康。”当天会议确定,一是逐步将部分对健康损害大、费用负担重的门诊慢特病和多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付。政策范围内支付比例从50%起步,适当向退休人员倾斜,今后随基金承受能力增强逐步提高保障水平。二是改进个人账户计入办法。在职职工个人缴费仍计入本人个人账户,单位缴费全部计入统筹基金;退休人员个人账户由统筹基金按定额划入,划入额度逐步调整到统筹地区实施此项改革当年基本养老金平均水平的2%左右。三是拓宽个人账户使用范围,允许家庭成员共济,可用于支付在定点医疗机构就医,以及在定点零售药店购买药品、医疗器械和医用耗材发生的由个人负担费用,探索用于家属参加城乡居民基本医保等个人缴费。四是加强医保基金监督管理,完善稽核、内控等制度,严肃查处虚假住院、欺诈骗保等违法违规行为,完善与门诊共济保障相适应的付费机制。李克强强调,各省级政府可设置三年左右过渡期,从当地实际出发,逐步有序实现改革目标。“我们要同步完善城乡居民基本医保的门诊统筹。”总理说,“要一步一步向前走,随着经济社会发展,逐步提高保障水平,减轻群众就医负担。”
2021-04-13
市场监管总局依法对阿里巴巴集团 控股有限公司在中国境内网络零售平台 服务市场实施"二选一"垄断行为作出行政处罚
2020年12月,市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴集团控股有限公司(以下简称阿里巴巴集团)在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。 市场监管总局成立专案组,在扎实开展前期工作基础上,对阿里巴巴集团进行现场检查,调查询问相关人员,查阅复制有关文件资料,获取大量证据材料;对其他竞争性平台和平台内商家广泛开展调查取证;对本案证据材料进行深入核查和大数据分析;组织专家反复深入开展案件分析论证;多次听取阿里巴巴集团陈述意见,保障其合法权利。本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。 经查,阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来,阿里巴巴集团滥用该市场支配地位,对平台内商家提出“二选一”要求,禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动,并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段,采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行,维持、增强自身市场力量,获取不正当竞争优势。 调查表明,阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争,妨碍了商品服务和资源要素自由流通,影响了平台经济创新发展,侵害了平台内商家的合法权益,损害了消费者利益,构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。 根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定,综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素,2021年4月10日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时,按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则,向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
2021-04-12
李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会
4月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,分析研究当前经济运行情况,就做好下一步经济工作听取意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。座谈会上,张晓晶、彭文生、马彬等专家和广州白云电器集团、浙江中国小商品城公司、携程旅行网负责人发了言,认为国家减税降费等政策既实又有效,整个经济和企业生产经营持续恢复,但国际大宗商品价格大幅上涨带来企业成本上升压力很大。大家还分别就稳定经济运行、中小微企业发展、进出口贸易、旅游业发展等提出了建议。李克强说,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,广大市场主体以坚强韧劲拼搏,经济呈现稳定恢复态势,稳中加固、稳中向好。但要看到,去年同期基数低带来不可比因素,当前国际环境复杂严峻增加了新的不确定性,国内经济恢复也不平衡,分析经济形势要全面客观,既看同比增速又看环比增速,既看宏观经济数据又看市场主体切身感受,既看经济运行总体态势又密切关注新情况新问题,坚定信心,正视困难,扎实办好自己的事。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在继续做好常态化疫情防控的同时,兼顾当前和长远,保持宏观政策连续性稳定性可持续性,政策不“急转弯”,引导形成市场合理预期,推进改革开放,保持经济运行在合理区间,推动高质量发展,为今后发展打下坚实基础。李克强指出,要跟踪分析国内外形势变化,科学精准实施宏观调控,持续有针对性实施好结构性减税等政策,做到保就业保民生保市场主体的政策力度不减。落实支持小微企业和个体工商户的各项措施,用好研发投入加计扣除比例提高等政策促进制造业创新和升级,助力市场主体进一步恢复生机、增强后劲。继续加强对市场主体特别是小微企业和个体工商户的金融服务,引导更多资金流向实体经济,有效防范风险。保持房地产市场平稳健康发展。加强原材料等市场调节,缓解企业成本压力。保就业是稳固经济基本盘的基础,要始终放在突出位置,用市场化社会化办法拓展高校毕业生等重点群体就业渠道,促进灵活就业,努力实现比较充分的就业和居民收入增加。李克强说,要推进改革开放,优化营商环境,更大激发市场主体活力。深化“放管服”改革,破除制约企业发展的不合理束缚,通过公正监管促进公平竞争,针对企业期盼加强政务服务,培育更多市场主体并提高活跃度。扩大对外开放,稳定外贸外资,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,保持产业链供应链稳定和安全。孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、肖捷、赵克志、何立峰参加座谈会。
2021-04-09
市场监管总局公布2021年立法工作计划
近日,市场监管总局公布2021年立法工作计划,明确全年立法项目共67项,包括拟起草法律、行政法规送审稿6部,拟制修订部门规章61部(其中第一类立法项目36部,第二类立法项目25项)。 2021年市场监管总局立法工作聚焦改革发展急需、人民群众反映强烈的难点问题和市场监管工作中亟待解决的突出问题,统筹谋划和整体推进立改废释各项工作。其中,为加强和改进反垄断与反不正当竞争执法,切实维护市场公平竞争,继续积极配合立法机关做好《中华人民共和国反垄断法》的修订工作,制定《禁止互联网不正当竞争行为若干规定》,修订《商业秘密保护规定》等规章。为加强食品安全综合治理,强化药品安全全程监管,修订《食品生产经营监督检查管理办法》《药品经营监督管理办法》等规章。为提高特种设备安全监管隐患排查治理能力,修订《特种设备安全监督检查管理办法》等规章。为持续深入推进商事制度改革,积极配合立法机关做好《中华人民共和国商事主体登记管理条例》的制定工作,修订《企业名称登记管理实施办法》《企业名称争议处理暂行办法》等规章。为规范市场秩序,健全完善市场监管制度规则,修订《市场监督管理行政处罚信息公示暂行规定》《合同违法行为监督处理办法》等规章。为持续推进质量强国战略实施,推动产品和服务质量提升,修订《计量器具新产品管理办法》《国家标准管理办法》《企业标准化管理办法》《有机产品认证管理办法》等规章。为加强知识产权保护,向国务院报送《中华人民共和国专利法实施条例(修改草案送审稿)》,修订《关于规范专利申请行为的若干规定》等规章。 市场监管总局要求,2021年立法工作要以努力建设适应新发展格局的现代化市场监管法律体系为目标,坚持问题导向和目标导向,加强重点领域立法,加大立法统筹协调力度,加快立法进程,优化立法程序,着力提高立法质量和效率,为市场监管工作长远发展筑牢法治根基。
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