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2019-11-13

关于认证国际化人才英语水平考试报名的通知

为进一步加强认证国际组织人才队伍建设，广泛挖掘认证相关国际组织人才，切实提高参与认证国际组织的有效性，我司现委托中国认证认可协会组织开展第三次认证国际化人才英语水平考试工作。

2019-11-12

唐军会见新加坡企业发展局标准与认证总署长蔡秀菊

10月30日，国家市场监督管理总局副局长唐军在京会见新加坡企业发展局标准与认证总署长蔡秀菊一行。双方就加强认证认可与检验检测领域合作进行了交流。　　总局相关司局负责人参加会见。

2019-11-11

11月1日起，机动车排放检验新标准全面实施

11月1日起，车辆年检环保要求更严了，OBD检测不合格将无法通过年检！　　为减少汽车尾气排放，2018年11月，生态环境部2018年第51号公告发布了《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》两个在用汽车排放检验标准。　　新标准由于修订内容较多，增加了OBD检测等新内容，因此标准实施采取分步走方式。　　第一步，2019年5月1日起，开始实施新的尾气排放检测方法及限值。　　第二步，对于标准新增内容，如柴油车NOx检测和OBD检查，2019年11月1日起正式实施。根据大气污染防治法的有关规定，具备条件的地区可经省级人民政府批准并经向生态环境部备案后，可早于上述日期提前实施在用车排放标准。

2019-11-07

市场监管总局关于2019年电风扇产品（网售）强制性产品认证有效性抽查结果的通告

根据《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》有关要求，市场监管总局于2019年7月至8月组织对主要电商平台销售的获得强制性产品认证的电风扇产品（落地扇、台扇、空气循环扇、塔扇、趴地扇等）实施了认证有效性抽查，共计抽查80家生产企业的110批次产品。经检查，发现19批次抽样产品存在安全项目的不合格问题，不符合强制性产品认证相关要求。有关认证机构依据强制性产品认证相关规定，对上述19批次不合格产品作出撤销强制性产品认证证书的处理。现将上述被撤销证书的产品信息予以通告，请有关单位和消费者关注并防范风险。对被撤销证书的产品，认证机构在6个月内不得受理该产品的强制性产品认证委托。

2019-11-06

市场监管总局认证监管司调研上海绿地贸易港

10月24日，市场监管总局认证监管司司长刘卫军调研上海绿地全球商品贸易港，上海市市场监管局副局长陶永华陪同。　　调研组听取了绿地全球商品贸易港关于建设全品类、全渠道、常态化的进口商品交易服务平台情况汇报，以及对强制性产品认证（CCC认证）改革需求提出的意见建议。刘卫军表示，全国强制性产品认证改革工作正在继续深化，将秉持必要性和最小化原则，处理好政府和市场的关系，不断在优化营商环境、准入环境、消费环境上下功夫。刘卫军肯定上海市市场监管局在CCC免办方面的工作成效，鼓励上海发挥“进博会”溢出效应，继续探索先行先试改革举措。陶永华感谢市场监管总局认证监管司的支持和信任，表示将继续落实总局关于“进博会”保障工作要求，加强调研、优化举措，为打造更多“上海服务”、“上海购物”品牌创造良好环境。　　调研组现场考察了位于国家会展中心南侧的绿地全球商品贸易港。上海市市场监管局认证监管处、中国质量认证中心上海分中心、绿地商贸集团相关负责人陪同参加调研。

2019-11-05

第83届IEC大会闭幕！标准与合格评定完美诠释“质量成就美好生活”主题

25日19时，第83届IEC大会在上海正式闭幕。沪上十月，桂花余香尚浓。3800多名专家从100多个不同的国家来到同一座东方明珠之城。作为东道主，我们向世界传达了对加强标准和合格评定领域国际合作、完善国际标准体系和治理结构的真诚愿望。12天的时间里，不同肤色、语言、文化的各国专家围绕全球发展热点，以“质量成就美好生活”为会议主题，携手探索标准化和合格评定在提升生活质量、共建人类命运共同体中发挥的更大作用。此次IEC大会上，合格评定受到各国专家的广泛关注，与合格评定议题有关的会议活动和多双边磋商交流占有相当份量。大会期间，相继举行了IEC理事大会、IEC国家委员会主席论坛、IEC合格评定局（CAB）会议、IECEE CB会议、IECEx工作会谈、金边国家对话会等多边会议和中欧、中德、中国-美洲等双边会议，以及IEC合格评定国际论坛、互联网+智能检测国际论坛等中国特色活动，中国与IEC各方的合格评定官员、专家围绕推进IEC合格评定体系建设、深化合格评定互认、加快人工智能、智能制造等新领域合格评定技术创新等共同关注的话题进行了深入的研讨，促进了相互共识。中国为国际合格评定事业发展所作出的积极贡献，受到IEC及各国专家的高度肯定。大会期间，IEC副主席、IEC合格评定局（CAB）主席肖恩.鲍尔森，IEC理事局（CB）成员、市场监管总局认证监管司司长刘卫军，IEC合格评定局（CAB）成员、市场监管总局认证监管司副司长（正司级）薄昱民及IEC合格评定体系专家接受新闻媒体采访，解读了合格评定为促进国际贸易便利化和产业发展的重要作用，展望了IEC与中国合格评定发展前景。大会闭幕后，各国专家会陆续启程离开中国，但是凝聚了共识所构建的“朋友圈”却将影响深远

2019-11-04

市场监管总局启动全国检验检测机构资质认定评审员网上能力测试

为加大检验检测机构资质认定工作改革力度，提升检验检测机构资质认定评审员队伍质量，确保资质认定评审一致性，今年初，市场监管总局下发了《关于开展2019年检验检测机构资质认定评审员培训和考核的通知》（市监检测函〔2019〕890号），决定自2019年起每年组织全国检验检测机构资质认定评审员网上能力测试。全国具备检验检测机构资质认定评审员资格的2万余名评审专家，需通过市场监管总局网站“检验检测机构资质认定评审员系统”定期进行能力测试，持续提升评审能力水平，降低评审尺度差异性。目前，2019年测试的报名工作正在进行中，11月1日将正式开始测试工作，11月30日完成本年度测试。　　市场监管总局将进一步深化检验检测行业“放管服”改革，不断加强检验检测机构资质认定评审员队伍建设和监管。对于无故不参加网上测试或者连续两年测试不合格者，将列入评审员情况异常名单谨慎使用；存在替考等舞弊情况的，撤销评审员资格并列入失信名单。

2019-10-23

全球食品安全倡议继续承认我国HACCP认证

新华社成都10月16日电（记者杨迪、王迪）国家认证认可监督管理委员会与全球食品安全倡议（GFSI）16日在2019年全球食品安全倡议中国主题日上签署合作备忘录，GFSI将继续承认我国HACCP（危害分析和关键控制点）认证。这意味着我国超过1.1万家获HACCP认证的食品生产企业在进入GFSI成员供应链时能够继续享受贸易便利。　　记者了解到，GFSI在2015年11月2日正式承认我国HACCP认证制度。这使得我国获HACCP认证的食品企业进入GFSI成员的供应链时，可以减少采购方审核或国外认证，从而降低贸易成本并提升在国际市场的品牌声誉。到今年底，双方签订的合作备忘录将到期。　　“此次成功续签，对促进国内外食品企业持续高效互信开展经贸业务具有重要意义。”国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军表示，质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，我国食品领域已颁发12万张认证证书，涉及数万家企业。　　GFSI是全球最大的食品安全非政府组织，由国际知名食品零售商、生产商，上下游供应商、服务商，及食品安全领域权威专家共同组成，倡导“一处认证、处处认可”，以减少贸易摩擦、降低企业成

2019-10-22

我国服务认证发展进入快车道

截至目前，我国已有服务认证机构231家，占认证机构总数40%；服务认证证书25215张，占认证证书总数1.14%；服务认证注册审核员7703人，占全部注册审核员12%。随着信息化、智能化、网络化、数字化产业发展，服务认证与先进制造业、高技术服务业融合发展、耦合共生，涌现出数字建筑服务认证、绿色数据中心服务认证、高端定制服务认证、留学教育服务认证等。另外，新批准的认证机构中包含了数字版权保护服务认证、航空服务培训认证、配镜服务认证等项目。同时，与百姓生活直接相关的母婴护理、养老、保健推拿等服务认证项目稳步增长，市场认可度逐步提高。　　当前，服务业在我国国民经济中占有举足轻重的地位。2018年，我国服务业增加值46.9万亿元，占GDP总量的52%。服务业在创造税收、吸纳就业、新设市场主体、固定资产投资和对外贸易等方面全面领跑，成为新常态下推动我国经济增长的主动力。服务认证是基于顾客感知、关注组织质量管理和服务特性满足程度的新型认证制度，是对服务提供者的管理及服务水平是否达到相关标准要求的合格评定活动。2004年，我国开始服务认证的实践探索，陆续开展了绿色市场认证、信息安全服务资质认证、汽车玻璃零配安装服务认证和商品售后服务认证等工作。党中央、国务院对质量认证工作高度重视，2017年9月，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出，要提高生活性服务业品质，促进生产性服务业专业化发展。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，提出“发挥自愿性认证‘拉高线’作用，大力推行高端品质认证。开展……健康、教育、体育、金融、电商等领域服务认证，增加优质服务供给”。随着国家政策的支持和推动，服务认证发展进入快车道。根据《国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质审批要求的公》，目前服务认证包括22个领域和3个国推制度。　　市场监管总局认证监管司相关负责人表示，服务认证在发展初期就定位于高端品质认证，体现高标准、高技术、高品质。随着服务业占国民经济比重的逐步加大，服务行业必定会经历大浪淘沙、优胜劣汰的过程；低价低质的服务会越来越没有市场，高质量服务的呼声会越来越高。数字化、科技化、信息化、智能化将是服务认证发展的重要方向，也是竞争高地，将充分发挥对服务质量“拉高线”作用，助力服务业供给侧结构性改革，推动服务业高质量发展。

2019-10-18

向世界传递信任（下）

　　 ——中国参与国际电工委员会（IEC）合格评定工作综述　　2014 年 8 月，国家认监委正式代表中国参加 IECRE 体系。中国成为 IECRE 体系创始成员，加入了风能和太阳能两个分体系。北京鉴衡认证中心主任秦海岩担任 IECRE 副主席，金风科技股份有限公司研发中心副总经理潘伟平担任 IECRE 风能分委员会（ IECREWE-OMC ）副主席。　　我国参与 IEC 合格评定工作成效显著。技术上取得新突破 — — 2016 年 10 月，中国认证机构赛宝认证中心颁发了全球首张 LED 认证证书， IECQ LED 认证制度的建立实现了我国国际认证制度“零突破”。实力上取得新提升 — — 2017 年，我国成为全球第一个同时拥有 IECRE 光伏电站检验认证机构、风电设备检测认证机构资质的国家，具备了通过国际多边互认，服务我国光伏和风电装备“走出去”的实力。制度上取得新发展 — —2007 年，国家认监委建立了 IEC 合格评定体系国内运作机制，下设工作组开展工作。同时还组织制定了推进 IEC 合格评定体系国内应用发展的纲领性文件《 IEC 合格评定体系国内发展纲要（ 2011-2015 ）》和《 IEC 合格评定体系国内发展纲要（ 2016-2020 ）》，并实施年度分解　　务加以落实。　　积极参与国际互认促进贸易发展和产业振兴　　目前，我国相关机构每年为近 5 万家企业进入国际市场提供便利。同时，我国参与国际合格评定工作也对我国建立完善强制性产品认证（ CCC ）等管理制度，促进产业振兴、加强市场监管等起到了积极的作用。　　便利企业出口，促进对外贸易。我国加入 IEC 四大产品互认体系，每年有数万家企业因此受惠达数千亿美元。仅 IECEE 一项，我国企业每年获得该体系 CB 证书数量就占全球总量约 60% 。 2018 年 IECEE 共颁发 CB 证书 101460 张，其中有 64240 张证书是由中国地区的生产企业所获得的。这些 CB 证书为企业产品出口、被目标市场接受提供了极大的便利。在工业品领域，中国与新西兰、韩国在自贸区框架下签署了产品认证互认协议，促进了我国电子电器等产品出口，中国认证检测机构获得境外机构授权开展日本 PSE 、海合会 GCC 、沙特 SASO 等认证，便利中国产品出口。　　加强质量管理，服务电工电子等产业振兴。在 IECQ 项目实施前，我国元器件企业的产品连可焊性都达不到要求。经数年认证工作的不断推动，我国元器件质量水平大大提高，为当时我国彩电国产化及其他电子整机产品质量提高提供了基本条件，为我国电子产品在当今国际市场的竞争地位提供了基础保障。促进军工产业质量保证。1990 年国防科工委将 IECQ 认证的成功经验应用在我国军工企业上，对 250 多条生产线实施了认证，有力地推动了军工产品质量保证工作。助推防爆企业转型升级。较早获得 IECEx 认证的华荣防爆有限公司为满足国际 IECEx 认证的要求，将质量的理念贯彻到产品设计与生产、企业管理、市场营销等各个方面，从认证初期的以手动生产为主发展为全自动化生产，现已跻身世界知名防爆电气企业，年出口业绩近 2.5 亿元，是认证初期的 10 倍。　　完善质量认证制度，加强市场监管。强制性产品认证（ CCC ）制度从设立之初，就积极借鉴国外先进制度建设，实施风险管理。对于增加和调出的产品目录，经过充分论证和风险、危害分析，从保护消费者人身和财产安全的角度出发，对安全予以特别关注，对产品目录进行动态调整。同时，为深化强制性产品认证制度改革，强化市场主体责任，进一步降低制度性交易成本，针对音视频设备、信息技术设备、低压电器等领域 20 种质量稳定、安全风险较低的产品，允许企业运用自我声明评价方式替代第三方认证。　　在 IEC 合格评定体系未来的发展中，将坚持市场化、国际化、专业化、集约化、规范化的发展思路，着力推动提升 IEC 技术机构的整体能力，着力提升企业参与度与产业结合度，着力提升国际话语权，多措并举推动认证事业的突破性发展，扩大中国在 IEC 合格评定领域的影响力，在促进我国认证认可事业发展，服务质量强国建设和提升对外贸易效益等方面进一步发挥作用。　　　　新闻链接　　IEC 合格评定体系　　IEC 依据国际标准积极推动合格评定领域国际互认工作，并设立合格评定局（ CAB ），负责全面管理合格评定互认体系。 CAB 负责制定 IEC 合格评定战略，确定其发展方向和未来重点工作领域，制定 IEC 合格评定体系通用规则，协调 IEC 合格评定体系的整体运作。　　IEC 合格评定局　　根据产品设立了 4 个合格评定互认体系，即国际电工委员会电子元器件质量评定体系（ IECQ ）、国际电工委员会电工产品及零部件合格评定体系（ IECEE ）、国际电工委员会防爆电气安全认证体系（ IECEx ）、国际电工委员会可再生能源互认体系（ IECRE ）。　　IECQ 是国际电工委员会合格评定局（ IEC CAB ）下设的专门负责电子元器件质量评定的国际互认体系。该体系于 1981 年正式成立。 IECQ 体系对电子元器件制造商、销售商等提供组织批准、鉴定批准、能力批准、技术批准、过程批准等服务，提供第三方认证证书，涵盖有源元器件、无源元器件、混合集成电路、机电元件、电磁元件、光电元器件等技术领域。截至目前， IECQ 体系正式成员国已经扩大为 11 个，其中 27 个认证机构。　　IECEE 是国际电工委员会合格评定局（ IEC CAB ）下设的专门负责电工产品及其元件的符合性评定体系。该体系于 1985 年正式成立。 IECEE 下设 CB 体系，通过每个国家的认证机构（ NCB ）认可 CB 测试证书来达到互认目的，是目前运作最为成功的国际互认体系之一。截至目前，全球已有 53 个国家的 82 个认证机构及其下属的近 532 个 CB 实验室参加了 IECEECB 体系，覆盖了全球各大洲的主要贸易市场。　　IECEx 是国际电工委员会合格评定局（ IEC CAB ）下设的专门针对防爆领域产品、服务符合国际安全标准的评价的体系。该体系于 1996 年正式成立。近年来， IECEx 体系发展非常迅速，已经由原来单一的防爆电气设备认证发展到现在的对爆炸性环境提供设备、服务、人员能力认证，贯穿防爆电气设备生产、安装、使用、维修等全过程。截至目前，IECEx 体系正式成员国已经扩大为 34 个，共有 57 个认证机构， 69 个实验室。　　IECRE 于 2014 年成立，是国际电工委员会合格评定局（ IEC CAB ）下设的第 4 个合格评定体系，旨在促进可再生能源设备的国际贸易。该认证体系主要负责太阳能、风能和海洋能源领域的认证。截至目前， IECRE 体系正式成员国已经扩大为 14 个，共有 13 个认证机构， 27 个实验室。

2019-10-17

向世界传递信任（上）

——中国参与国际电工委员会（IEC）合格评定工作综述　　IEC 是世界最具权威的三大国际标准化和合格评定组织之一，其负责制定的电工电子及相关领域的国际标准和合格评定程序，在便利国际贸易和推动产业发展中发挥着举足轻重的作用。 IEC 常设的最高层管理机构有理事局（ CB ）、合格评定局（ CAB ）、标准化管理局（ SMB ）和市场战略局（ MSB ）。我国于 1957 年正式加入IEC ，2011 年成为 IEC 常任理事国。　　截至目前，中国在国际电工委员会（ IEC ）合格评定体系中担任管理层职务 10人次，担任工作组成员 61 人次，共有国际同行评审员 31 名， 5 人次获得 IEC1906 奖。我国积极参与 IEC 合格评定活动，在推动IEC 合格评定体系发展的同时，也在完善我国合格评定体系、服务对外贸易和经济社会发展等方面取得丰硕成果。　　积极参与国际任职履行大国责任　　IEC 常设的最高层管理机构中的理事局（ CB ）负责就 IEC 的章程、战略、规划和政策等事项进行讨论和决策，合格评定局（ CAB ）负责就 IEC 合格评定重大技术和管理事项的议事决策。目前，市场监管总局认证监管司司长刘卫军是 IEC 理事局（ CB ）成员，认证　　监管司副司长（正司级）薄昱民是 IEC 合格评定局（ CAB ）成员。同时， IEC 分别建立了电子元器件质量评定体系（ IECQ ）、电工产品及零部件合格评定体系（ IECEE ）、防爆电气产品安全认证体系（ IECEx ）、可再生能源认证互认体系（ IECRE ）等 4 个合格评定国际互认体系，以推动相关产品“一个标准，一次合格评定，全球认可”，促进全球贸易便利和产业发展。目前，我国已经加入 IEC 全部 4个合格评定国际互认体系，全面参与 IEC 合格评定工作。　　1981 年，原国家标准局、原国家商检局、原四机部、原国家计量局授权组建中国电子元器件质量认证委员会。 1983 年中国加入 IECQ 体系。 2001 年国家认监委成立，取代中国电子元器件质量认证委员会成为IECQ 中国成员机构。目前，国家认监委授权中国赛宝实验室作为认证机构加入 IECQ体系。中国赛宝实验室总工程师万举勇担任 IECQ 合格评定委员会（ CABC ）主席。　　1984 年，经原国家标准局批准，原国家商检局认可，中国电工产品认证委员会（ CCEE ）既作为成员机构又作为认证机构代表中国加入 IECEE 体系。 2001 年，国家认监委成立，取代中国电工产品认证委员会成为 IECEE 中国成员机构，并授权中国质量认证中心作为认证机构参加 IECEE- CB 体系。目前，我国共有39 家实验室通过国际同行评审成为 IECEE-CB 检测实验室。国家认监委原副主任谢军曾连续三届担任 IECEE 体系认证管理委员会副主席。 1992 年，我国作为创始成员国开始参与筹建 IECEx 体系。 1996 年， IECEx 体系正式成立，中国作为正式成员参加 IECEx 体系。 2001 年，国家认监委成立，成为 IECEx中国成员机构。国家认监委先后授权方圆标志认证集团有限公司、上海仪器仪表自控系统检验测试所有限公司、南阳防爆电气研究所有限公司作为 IECEx 中国认证机构和 7 家检测实验室加入了 IECEx 体系。市场监管总局认证监管司司长刘卫军曾连续两届担任 IECEx 副主席，上海仪器仪表自控系统检验测试所徐建平现担任 IECEx 体系技术委员会（ TAG ）主席。

2019-10-10

认监委关于组织申报2019年认证认可行业标准制修订项目的通知

各认证机构、检验检测机构及各有关单位：　　为深入贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）精神，充分发挥技术标准对认证认可事业发展的支撑保障作用，根据《认证认可行业标准制（修）订工作程序》（国认科[2018]15号），认监委决定组织开展2019年认证认可行业标准（以下简称认标）制修订项目申报工作，现将有关事项通知如下：　　一、申报范围　　结合认证认可、检验检测行业发展情况及管理要求，本次申报的重点领域包括：　　（一）认证认可基础通用标准。　　（二）管理体系认证标准。重点支持促进质量管理体系升级相关的合格评定标准；支持针对中小企业提升质量管理水平和认证认可技术的标准；鼓励采用先进的质量管理工具，或推动质量管理向全供应链、全产业链、产品全生命周期延伸的标准；鼓励创新管理、资产管理、业务连续性管理等新型管理体系认证标准。　　（三）服务认证标准。重点支持服务认证领域的基础类、工具类标准，鼓励制定关于服务认证规则制定要求、服务认证评价方法、服务认证机构运行要求等方面的通用性标准。优先推动国务院文件明确要求开展的服务认证领域和有助于服务业同其他业态产业融合创新发展的认证标准。　　（四）产品认证支撑标准。重点支持规范强制性产品认证实施的方法标准和监管体系构建的支撑标准，以及无人机、机器人、物联网、互联网、城市轨道交通装备等领域的认证方法与支撑标准。　　（五）检验检测标准。重点支持提升食品农产品、生物医药、信息安全、智能制造、新能源、碳交易等领域检验检测服务能力的标准。完善资质认定、实验室认可、能力验证等制度的标准。　　（六）其他符合认标管理范围的标准。　　二、申报单位及人员条件　　（一）标准申报单位应具备完成认标项目所需的技术力量、资源保障、研发条件以及工作制度和环境，能够保证按时完成认标制修订工作。　　（二）申报负责人应具有4年及以上与所申报认标项目相关的业务工作经历，熟悉业务流程及《认证认可行业标准制（修）订工作程序》，熟悉标准制修订的基本规则和要求。　　（三）申报负责人正在承担两个及以上标准制修订或有超期未完成制修订工作的不得申请新的标准立项。　　三、申报时间和方式　　（一）申报时间：本次标准申报工作截止日期为2019年10月31日。　　（二）申报方式：标准申报单位应登陆认证认可标准化信息服务平台（网址：http://rbtest.cnca.cn），填报《认证认可行业标准制修订计划项目建议书》（以下简称《建议书》）并提交标准草案。　　四、工作要求　　（一）请各单位根据本通知列明的认标申报范围，提交认标立项申请。　　（二）《建议书》中应说明本单位针对申报项目已开展的准备工作、已完成或承担的科研项目情况及本单位标准制修订优势，并合理确定项目完成时限，标准制修订一般应在2年内完成。

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