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2019-03-25

市场监管总局办公厅关于深入开展认证机构认证质量自查工作的通知

各认证机构：　　为进一步贯彻落实《市场监管总局关于加强认证检测市场监管工作的通知》（国市监认证〔2018〕173号）及市场监管总局《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019—2021）》，督促认证机构落实主体责任，深入排查认证质量风险，推动质量认证工作规范健康发展，经市场监管总局同意，决定组织开展认证机构认证质量自查。现就有关事项通知如下：　　一、自查工作部署　　各认证机构要在风险分析的基础上，以自查整改为契机，对本机构开展的所有认证活动进行一次全面自查。　　（一）自查范围　　从认证方案的设计、认证全过程的实施、认证的资源配置和人员能力、认证人员的职业操守等方面，自查并清理整治存在的重大风险隐患，深入开展风险分析；结合对获证组织的风险评价结果，从认证有效性、符合性等方面，加强证后监督。针对央视“3·15”晚会曝光的部分获证企业，发证机构要迅速开展排查，对问题证书和认证企业严肃处理。　　（二）自查重点　　1. 认证机构合法合规方面。是否存在超出批准范围从事认证活动；伪造认证档案、记录和资料，出具虚假认证结论、买证卖证；认证活动中增减、遗漏认证基本规范、认证规则规定程序；现场审核/检查避重就轻、走过场，关键过程审核/检查不到位；擅自降低认证标准要求，认证决定把关不严，降低门槛通过认证等问题。　　2. 认证人员职业操守方面。是否存在审核员/检查员擅自减少审核/检查时间，甚至不到现场；审核员/检查员索取不合理差旅食宿费用；认证人员利用职务之便，吃拿卡要、收取红包等问题。　　3. 获证组织“两张皮”现象方面。是否存在获证组织管理文件形同虚设，与实际运行方法脱节；应付认证审核/检查，突击补记录、补文件；未按认证要求组织生产，实际生产产品与获证产品不一致，严重影响产品性能和安全等问题。　　4. 机构自身能力建设方面。是否存在认证基础设施和人力资源不足、专业能力不强；认证管理制度不完善，认证质量追溯体系不健全；缺少关键过程控制要求，风险防控能力不足等问题。　　二、工作要求　　（一）提高思想认识　　各认证机构主要负责人要高度重视本次认证质量自查，结合《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）关于严格落实从业机构对认证结果主体责任的要求，以认证质量为工作核心，自觉维护认证在经济发展中“传递信任、服务发展”的公信力，坚决从根本上改变“重发证，轻责任；重数量，轻质量”的不良现象。　　（二）加强组织领导　　各认证机构要迅速制订自查工作方案，明确牵头部门和工作人员，加强内设部门之间的沟通协作和信息接口的完善，强化全员责任意识，确保本次自查工作落实到位。　　（三）强化风险识别　　各认证机构要深挖是否存在社会反映的“认证乱象”突出问题，充分识别关键环节中的各类认证风险，建立以“大数据”为基础的风险管控机制，明确风险控制和处置要求。　　（四）确保整改到位　　各认证机构要明确整改要求，对自身问题不回避、不遮掩，以“刮骨疗毒”的决心下大气力整改；对获证企业的问题要责令其整改，对问题证书严肃处理，并进行后续监督落实。对排查发现的问题要举一反三，建立完善认证质量的保障制度，确保认证活动和认证结果真实有效。　　（五）及时上报反馈　　各认证机构要及时汇总分析本次自查整改情况（具体要求见附件），形成自查报告并加盖认证机构公章，于2019年6月30日前报送市场监管总局（认证监管司）和认证机构注册地省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委）。　　联系人：市场监管总局认证监管司许士玉、朱海龙　　联系电话：010-82262756、82260746 　　联系邮箱：zhuhl@cnca.gov.cn 　　附件：认证机构自查整改报告要求市场监管总局办公厅 2019年3月21日　　（此件公开发布）　　　　附件　　认证机构自查整改报告要求　　自查整改报告包括但不限于以下内容：　　一、认证机构基本情况　　包括认证机构获批从业范围、发证总量及获证组织数据，近2年发放证书数和暂停、撤销、注销证书数，近2年受各级市场监管部门行政处罚情况，认证机构资源配置和认证人员基本情况、人员管理制度等。　　二、自查开展情况　　包括自查实施方案或计划，自查工作实施情况等。　　三、自查发现的问题及原因分析　　四、整改措施　　包括认证机构对自查问题的处理结果。　　五、对认证监督工作相关建议

2019-03-22

可持续旅游：住宿供应商的新国际标准发布

旅游业是世界上规模最大、经济增长最快的行业之一，每年有数十亿人出游，预计到2030年，这一数字将以每年3.3%的速度增长。旅游住宿是其中的一个大项，这意味着它对可持续发展的潜在影响是巨大的。一项关于住宿设施的新的国际指南刚刚发布，以帮助进行改进。旅游业不仅是一个日益成长壮大的行业，更是一个促进国家和文化之间彼此了解、维护世界和平、提供数百万个就业机会且对联合国17个可持续发展目标中的许多目标作出直接贡献的行业。住宿设施是旅游活动的中心环节，因此在改善其对环境的影响、促进社会交流和对当地经济作出积极贡献方面具有巨大潜力。但是，尽管世界各地存在着许多由旅游经营者或其他具有商业利益的组织提出的可持续旅游方案，但时至今日还没有一个真正公平、专门应用于住宿方面的国际标准。 ISO 21401《旅游和相关服务　住宿设施可持续发展管理体系　要求》，规定了在旅游住宿业实施可持续发展管理体系的环境、社会和经济要求。标准涉及诸如人权、雇员和客人的健康以及安全、环境保护、水和能源消耗、废物产生和地方经济发展等问题。制定这一标准的ISO技术委员会主席Manuel Otero表示，有许多举措可以帮助住宿供应商改善环保措施，但没有一项举措能同时兼顾社会和经济两方面，或者不涉及商业利益。他说:“事实上，来自不同国家和组织的关于可持续发展住宿的方案，使得人们难以把握对于住宿设施来说什么是有用和可靠的，以及如何满足要求。” “这一国际公认的标准为混乱的市场提供了清晰的思路，它适用于所有类型的住宿，从而可以作为改善可持续管理的工具。这也将有助于刺激市场，使住宿行业乃至整个旅游业具有更大的可持续性。” 参与标准制定的工作小组召集人Alexandre Garrido补充说，那些实施了ISO 21401可持续发展管理体系的公司将能够向他们的客人和整个市场证明他们是可持续发展的企业。 “ISO 21401将通过加强管理、提高声誉、为客户提供更优质的服务、改善与供应商、员工和当地社区的关系，从而使住宿设施受益。” ISO 21401是由旅游及相关服务技术委员会（ISO/TC 228）开发的，其秘书处由ISO西班牙成员UNE和突尼斯成员INNORPI共同担任。

2019-03-20

认监委关于开展2019年度认证认可统计数据上报工作的通知

中国合格评定国家认可中心，各认证机构：　　为进一步做好认证认可统计工作，根据国家统计局批准的认证认可统计报表制度，国家认证认可监督管理委员会（以下简称认监委）将开展2019年度认证认可统计数据上报工作，现将有关事项通知如下：　　一、基本要求　　（一）上报数据的认可机构为中国合格评定国家认可中心，认证机构为2018年12月31日前经认监委批准、取得资质的认证机构及其具有独立法人资格、独立核算的子公司。2019年1月1日后取得资质的认证机构，暂不参与本次数据上报工作。　　（二）上报的业务统计数据截止日期为2018年12月31日，财务数据为2018年度财年数据。　　（三）各机构应当于2019年4月5日前，登录认证认可统计直报系统（网址为http://careport.cnca.cn，以下简称直报系统）完成数据填报工作。　　（四）2018年取得资质的认证机构，请于2019年3月15日前将机构名称、统一社会信用代码、联系人及手机号等信息发送至stats@cnca.gov.cn，以配置相关账号信息。此前已有账号的机构，可继续使用已设置的账号及密码登录。联系人：张瞳、肖小可（联系电话附后）。　　（五）直报系统上报数据经审核无误后，各机构应当再次登录系统，打印最终上报数据纸质版，经机构负责人签字并加盖公章后提交市场监管总局认证监管司。数据纸质版提交截止时间为2019年4月12日。邮寄地址为：北京市朝阳区朝外大街甲10号中认大厦16层国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心；邮编100020；联系人：王若冰（联系电话附后）。　　二、有关事项　　（一）本次数据上报工作，由市场监管总局认证监管司会同认可检测司组织实施，负责统计制度宣传贯彻、统计指标解释等工作；市场监管总局认证认可技术研究中心负责填报人员培训、统计数据填报指导等工作；市场监管总局信息中心负责直报系统技术保障、使用指导等工作。各机构可登录直报系统下载查看直报系统使用手册、系统使用视频教程、数据填报常见问题集等教学资料。如有疑问，应及时联系有关方面咨询，确保数据填报工作有序进行。　　（二）各机构要高度重视统计工作，加强组织管理，严格依照《中华人民共和国统计法》以及国家有关规定，真实、准确、完整、及时上报统计数据。各机构主要负责人负总责，具体工作人员要认真做好数据核验、采集报送与联络协调，确保数据上报工作高质量完成。　　（三）市场监管总局认证监管司会同认可检测司对机构统计数据上报工作进行监督，建立上报情况通报机制。根据《中华人民共和国统计法》等法律法规的规定，不如实上报以及拒报、瞒报、漏报、迟报数据的机构将承担相应的法律责任。　　三、联系方式　　（一）市场监管总局认证监管司　　联系人：张风　　联系电话：010-82262731 　　（二）市场监管总局认证认可技术研究中心　　联系人：王若冰　　联系电话：010-65994624 　　邮箱：gxl@ccai.cc 　　（三）市场监管总局信息中心　　联系人：张瞳、肖小可　　联系电话：010-65994168-8611 010-65994166-6708 　　QQ交流群：“认证认可统计报表制度”（群号：542341381）　　附件：认证认可统计报表制度（2017版）（不印发纸质版，请登录直报系统下载查看）　　认监委　　 2019年2月27日

2019-03-19

汽车制造业绿色工厂评价指南北京地方标准获得立项批准

近日，北京联合智业认证有限公司申报的“绿色工厂评价指南汽车整车制造业”标准起草项目获得批准，被北京市市场监督管理局正式列入北京市2019年度地方标准编制项目计划。通过制订汽车制造业绿色工厂评价北京市地方标准，将有效配合北京市深入实施首都标准化战略，推进质量强国首善之区建设，全面支持首都快步迈入高质量发展新时代。同时，将加快推动北京市汽车工业绿色化发展，在构建绿色制造体系等方面发挥示范引领作用。　　环境和能源是当今世界面临的两大严峻挑战。伴随着国家对能源环保相关法律法规的加强以及建设绿色工厂概念的提升，国内汽车制造业在不断迅猛发展的同时，其对环境和能源的消耗也越来越大。而目前国内缺乏汽车制造业绿色工厂的评价方法和相关细则。由此，系统制订汽车制造业相关评价标准与规则，推动汽车制造业制造过程的绿色化便成为当务之急。　　该标准的编制意义主要体现在以下几个方面：　　一、促进北京市汽车工业绿色化向更高标准发展　　北京市发布的《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》明确指出，未来北京将立足世界科技前沿，重点发展新一代信息技术、集成电路、医药健康、高端装备制造、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务以及科技服务业等十大高精尖产业。汽车制造行业位列十大高精尖产业重点之一。　　与此同时，国家及北京市对绿色制造体系均提出了政策性的要求，目前汽车制造业处在政策鼓励扶持的行业范围，而更严格的汽车制造业绿色工厂相关标准制定是北京绿色制造体系创建发展的重要组成部分，也符合首都功能定位与产业发展的需要。　　二、引领汽车行业绿色生态发展　　“十三五”规划纲要明确提出，牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。规划内容指出：支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造，发展绿色金融，设立绿色发展基金。改善环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。　　绿色工厂评价作为生态型社会建设的重要组成部分，是建立生态型消费模式的基础。通过开展绿色工厂评价及其标准化工作，制定更高水平的汽车行业绿色工厂评价技术标准，并通过评价标准的示范应用，不断促进绿色工厂的持续创建，为生态型社会建设提供评价技术、评价标准等基础性技术支撑。　　三、为其它行业绿色化标准编制起到示范作用　　当前我国环境污染问题还没有得到彻底解决，工业污染问题仍然是全社会关注的焦点问题。北京市政府积极响应国家绿色生态环保发展战略，由北京市经济与信息化局牵头组织，为促进汽车制造业的可持续发展，推进研究制定更高标准的汽车制造业绿色工厂评价指南。此举不仅将推动北京市相关标准的发展和提升，还将有力提升北京市汽车制造业在国内同行业中的引领作用，与此同时也将带动北京其它高精尖产业绿色生态发展及标准化发展水平的整体提升。

2019-03-18

加强认证检测市场监管：这些地方很给力！

认证检测工作是质量认证体系的主要载体，是国际通行、社会通用的证明各类市场主体符合相关技术标准或规范的市场化评价工具。加强和完善对认证检测市场的监管，是发挥质量认证“传递信任，服务发展”本质属性和作用的重要保障，也是大市场监管体制的重要组成部分。　　据统计，截至2018年年底，全国共有认证机构481家、检验检测机构近4万家，获得认可的认证机构有171家、获得认可的检验检测机构有10439家，检验检测认证服务业规模超过2700亿元。认证检测活动蓬勃开展，在服务制造业、生态环境、战略新兴产业等方面发挥了重要作用。但是，在一些认证检测领域还存在程序不规范、有效性不高、企业获得感不强、“认证检测乱象”等问题。　　国家市场监督管理总局高度重视认证检测市场监管工作，专门印发了《关于加强认证检测市场监管工作的通知》，组织各地市场监管部门以“双随机、一公开”为基本手段，加强认证检测市场监管，集中开展“认证检测乱象”专项整治行动，坚决整治虚假认证、买证卖证等突出问题。　　国家市场监督管理总局副局长唐军在全国认证认可检验检测工作会议上指出，加大认证检测乱象整治力度，保持认证检测市场监管的高压态势。　　本期刊出部分省市加强认证检测市场监管的具体做法，以期为全国市场监管部门更有效地开展这项工作带来启示。　　认证检测市场监管重点　　针对管理体系、服务和一般工业品认证等自愿性认证领域。各级市场监管部门应加大对以往监管中发现较多问题以及新批准的认证机构的抽查比例，重点检查以下违法违规行为：一是认证机构买证卖证的违法行为；二是认证记录与实际不符，对关键过程审核不到位；三是审核员/检查员擅自减少现场审核时间甚至不到现场；四是审核员/检查员收取红包，索取不合理差旅食宿费用等。　　针对食品农产品认证领域。各级市场监管部门应加强对获证食品农产品生产、加工、销售活动的监管，重点检查以下违法违规行为：一是认证机构擅自降低有机认证标准，现场检查避重就轻，产品检测不能覆盖所有认证产品种类，认证决定流于形式；二是企业伪造、冒用有机认证标志或有机码；三是有机认证基地使用禁用投入物质等。　　针对强制性产品认证领域。各级市场监管部门应重点检查以下违法行为：一是列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口；二是认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品继续出厂、销售、进口；三是伪造、冒用、买卖CCC证书等。　　针对生态环境监测机构和机动车检验机构。各级市场监管部门应重点检查以下违法行为：一是在“三检合一”实施过程中，柴油货车尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数以及缺项漏项、重复收费等违法行为；二是环境监测机构资质认定和监测能力范围、仪器设备检定校准、标准物质使用、监测报告和原始记录不符合要求等。　　针对检验检测机构资质认定。各级市场监管部门应重点检查以下违法行为：一是未依法取得资质认定、擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；二是超出资质认定证书规定的检验检测能力范围开展检验检测活动；三是未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，向社会出具具有证明作用数据、结果等违法违规行为。　　针对认可的实验室和检验机构。加强监督管理，指导认可机构开展专项治理行动，重点检查以下不规范行为：一是超出认可证书规定的检测、校准、检验能力范围开展检测、校准和检验活动；二是不能持续保持认可能力范围内的设备和人员能力，影响检测、校准和检验结果的有效性。　　　　——摘自《市场监管总局关于加强认证检测市场监管工作的通知》　　河南：聚焦四个着力依法从严监管　　着力打好从严监管“前哨战”，狠抓基层能力提升。基层是认证检测监管工作的前沿阵地和“最后一公里”。狠抓基层能力提升，是全面提高认证检测监管执法水平的基础和关键。河南省市场监管局突出强化了“四抓”：一是抓培训教育，促使基层监管思路创新、执法理念转变，基层人员综合素质有了大幅提升，依法行政水平有了大幅提高。二是抓实践锤炼。河南省市场监管局严格做到，凡是省局组织的认证检测监管执法活动都安排基层人员参加，凡是基层办理的认证检测监管执法案件，都主动加强参与指导，通过传帮带，着力帮基层人员提能力。三是抓工作交流。做到“四个一”，年初召开一次全省认证检测监管工作会，组织基层人员相互学习、交流经验；年中召开一次现场会，组织基层人员到工作先进的单位参观学习，对标先进、开阔视野；每季度召开一次评审通报会，采取点评、约谈、通报等形式把好源头准入关；每次专项监督检查前召开一次部署会，统一要求、明确重点，确保检查效果。四是抓技术帮扶。开发了行政许可网上审批及证后监管系统，其中专家库向基层开放，根据基层要求，积极协调专家提供全方位服务。　　着力打好从严监管“攻坚战”，狠抓重点领域监管。重点开展了机动车检验机构专项检查、环境监测机构专项检查、强制性认证产品国家级监督抽查、管理体系认证国家级检查、有机产品认证专项检查。　　着力打好从严监管“歼灭战”，狠抓专项集中整治。针对全省部分建筑检验检测机构不检验就出具检验报告、为不合格产品出具合格检验报告、未按照相关标准和规范开展检验工作、基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求等突出问题，在全省范围内开展了建筑检验检测机构整治专项行动；集中开展了强制性产品认证、质量管理体系认证和食品农产品认证领域的违法行为查处工作，对全省150家企业、49家认证机构自愿性认证进行监督检查，对20家认证机构采取责令整改、告诫、约谈等监管措施；指导郑州市局制定了《认证认可工作大排查大整治活动方案》，组织市、县两级监管执法力量，开展了为期3个月的整治行动，从严查处了一批认证违法行为，有效遏制了认证违法乱象。　　着力打好从严监管“合力战”，狠抓社会多元共治。认证检测，涉及面宽，专业性强，监管执法难度大。河南省局注重发挥社会各界力量，全面打好“合力战”。一是组织认证机构负责人座谈，通报省局查处的中检优邦认证公司违法违规情况，充分发挥查处一个、教育一批的警示震慑作用，20多家在豫认证机构主动向社会发出维护行业信誉的倡议书。二是组织相关检验检测机构负责人座谈，2000多家检验检测机构向省局递交承诺书，承诺遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任。三是组织基层监管执法人员学习交流典型案例，上下互动、左右联动，提高案件查办能力。　　浙江：创新监管模式完善监管体系　　确立属地监管原则，科学划分省市县三级认证认可监管职责。为厘清新形势下省、市、县三级认证认可监管职责，浙江省市场监管局确定了属地监管原则，按照“省局统一部署、市局监督检查、县局查处违法行为”的工作要求，对省、市、县三级市场监管部门的认证监管职责进行了定位。省局负责全省认证认可监管工作的督查指导，统筹协调全省检验机构资质认定行政许可工作。市局负责辖区内认证认可监督检查、风险监测以及违法案件的督办工作，承担省局委托交办的各项工作。县局负责辖区内认证认可检验检测违法行为的查处，存在问题认证检测机构整改后处理和整改情况的确认工作，承担省、市局委托、交办的各项认证认可监管任务。由于职责明确，市、县局能自行根据省局分工和要求安排监管工作，使浙江省的认证认可监管工作效能明显提升。　　强化部门联动，构建综合监管大格局。认证认可监管涉及多个部门，要强化监管，就必须汇集各部门的力量，构建综合监管大格局。为此，浙江省市场监管局积极与省公安厅、应急管理厅、生态环境厅等部门密切合作，建立监管信息共享、案件移送机制，出台相关文件规定，充分发挥相关部门行业管理职能，构建认证认可综合监管大格局。比如，为推进机动车安检机构的规范管理，2018年省局配合省公安厅联合印发《机动车安全技术检验机构监督管理工作规定》。为强化对认证认可违法行为的查处，2018年省局强化稽查队与合格评定监管处的联动，联合开展“蓝剑专项执法行动”。据统计，共出动稽查人员2456人次，对全省674家检验机构实施了执法检查，查处违法案件28件，责令53家机构改正行为，罚没款42万元。在强制性认证产品执法检查中，出动稽查人员4829人次，查处违法案件67件，涉及认证企业662家，涉案货值73万元，罚没款114万元。　　以建立风险监控通报机制为抓手，强化对基层认证认可监管工作的业务指导。为提高基层局认证认可监管水平，强化问题风险导向监管，提升监管工作的针对性、有效性，浙江省市场监管局建立了风险监控通报机制，要求各县（区）局组织开展对检验认证活动的风险排查，市局对发现的问题与风险信息实施风险监测，省局对各地上报的风险信息进行分析评估，将其中的共性风险问题及处置意见以风险监控通报形式下发到各市、县（区）局，用于指导各市、县（区）局开展监管工作。2018年省局向市、县（区）局发布了四期风险监控通报，使基层局认证认可监管工作的针对性、有效性得到明显加强，受到了基层局的欢迎。　　多措并举构建基层认证认可监管体系。基层局要科学、有效地开展认证认可监管，就必须建立一套切实可行的监管机制和方法。为此，浙江省市场监管局要求各市、县（区）局结合本地实际，建章立制，推进认证认可监管体系建设，实现认证认可监管工作的制度化、系统化、规范化。一是积极推进基层局“四建三查”监管模式（建立四项机制：部门联动监管机制、专家技术核查机制、分类监测预警机制、能力比对考核机制；开展三查：行业自查、风险排查、报告核查）。二是积极推进互联网+监管新模式，开发了《检验检测机构证后监管系统》，要求各市、县局（区）局将监督检查和日常巡查发现的问题及处理决定输入系统，为下一步开展检验检测机构分类监管、实现检验大数据分析奠定基础。三是建立强制性认证监管业务咨询网络，实现了基层局执法人员与认证监管司相关处专家的直接对话，对指导基层局执法办案作用明显，也明显减少了向国家局咨询CCC产品认证的请示数量。　　以能力验证为手段，强化对检验检测机构的技术监管。浙江省市场监管局将能力验证工作明确定位为一种检验检测机构监管的重要手段。采取市场招标方式，从全国范围择优选择能力验证承办单位。坚持问题导向，积极改革能力验证模式，实现了能力验证样品检测与专家现场目击考核相结合，现场技术核查与基层局执法检查相结合，实现了能力验证+现场目击技术核查+执法检查三者间的有机融合。　　四川：加强协同联动推进智慧监管　　紧盯建设领域，促进检测质量提升。四川省市场监管局联合省住建厅、省交通厅下发《关于对建设领域的检验检测机构开展专项监督检查的通知》，成立8个检查组，统一标准和尺度，随机抽取80家建设领域的检验检测机构，开展检查。在被检查的机构中，5家因搬迁申请延期检查，39家要求自行整改，23家责令改正，13家责令整改，联合惩治成效显著。　　紧盯环保领域，严控机动车尾气排放。联合省环保厅开展机动车排气污染综合整治，共对12个市州39家机动车排放检验机构进行了现场检查，对发现问题的机构责成属地监管部门依法依规进行处理。　　安排部署三级联动，强化日常监管。制定下发《关于开展2018年检验检测机构资质认定日常监督检查工作的通知》，对全省678家机构开展日常监督检查，目前已暂停21家检验检测机构开展相关活动。　　加大信息公开力度，实施联合惩戒。按照“双随机、一公开”要求，针对监督检查结果，一是通过网站或微信等公开，形成舆论压力；二是将违规机构名单函告行业主管部门，实施联合惩戒。通过从严整治，有效震慑了一批违规机构，全省检验检测市场秩序进一步规范。　　加强信息化应用，大力推行“双随机、一公开”。2018年，四川省各级认证监管部门均统一使用认监委开发的APP应用程序，完成现场监管数据上传、评判，提高了监管效率和透明度。同时，通过信息化手段在检验检测领域推行“双随机、一公开”。一是完成全省检验检测机构事中事后监管平台建设，建立完善监管对象库、检查人员库，实现“双随机”功能。二是提高平台资源利用率，实现四川认证认可微信公众号与平台的数据对接，从微信端即可查询全省检验检测机构检测能力各项指标，为公众提供了权威的检测指引。　　深圳：理顺监管体制提升监管能力　　理顺监管体制。深圳市市场监管局由局领导亲自部署推动，针对本局统一行政执法的实际，确立了“归口管理、分工协作、整体推进”的组织原则和“市级统筹、区级实施、基层协办”工作机制，增强了整体监管效能。　　找准目标定位。准确把握认证监管新要求，确定了“严谨监管、严格执法、严肃惩戒”总体目标和“清理一批、警示一批、规范一批”的阶段性任务，监管措施对应衔接。　　健全制度规则。固化案件查办首办责任制和案发地管辖原则，坚持有案必查、一查到底，破解了认证违法案件跨区域多、流动性强给执法工作带来的难题，监管责任进一步落实。　　完善协作机制。坚持认证制度统一管理、共同实施，主动加强外部联动，如在深圳市纪委监委指导下查办新型反贿赂管理体系认证违法案件，在“食安工程”中大力推行食品农产品认证，最大限度凝聚了监管合力。　　大力开展业务培训。2018年深圳市市场监管局先后举办了系统认证监管业务培训和办案工作研讨会，以案教学，以学促进，切实提高了基层监管人员业务水平。　　推动监管规范化。加大对认证违法问题的深入研究，在把握认证规律特征、总结以往经验的基础上，编制出台了《管理体系认证监管工作指引（暂行）》，对监管内容、形式、程序和方法做出规范，并编写《认证市场行政执法研究报告》具体指导案件查办工作，有效提升了监管效率。　　加快推进信息化监管。充分利用全国认证认可业务综合监管平台，初步建立起全市认证工作基础数据库。推动将认证监管业务纳入“智慧市监”平台建设，目前深圳市市场监管局已建成全国市场监管系统首个智能指挥中心，认证智能监管雏形初显。　　引导行业自治。注重运用市场机制、信用杠杆促进认证行业自我规范有序发展，引导深圳市认证认可行业协会完成行业诚信自律管理“五个一”顶层设计。建立“一个制度”。出台《深圳市认证行业诚信廉洁管理办法》，从诚信建设、自律管理、预防腐败和信用惩戒四个方面构建行业自律管理体系。建设“一个机构”。成立“深圳市认证行业诚信廉洁委员会”，专职推进行业诚信廉洁管理。搭建“一个平台”。改造行业协会“信用公示平台”，发挥警示曝光和教育引导功能。形成“一个机制”。建立“红黑名单”联合惩戒机制，实施守信褒奖6项措施和失信惩戒9项措施。组建“一支队伍”。改组深圳市认证行业专家库，新增专家61人，为行业发展提供智力支持。

2018-11-12

IAF管理体系认证认可全球在线查询数据库将于明年上线

从国际认可论坛（IAF）第32届全体成员大会上获悉，IAF管理体系认证认可查询数据库建设目前取得了实质性进展，将于2019年初正式上线运行。这个名为“IAF Certsearch”的数据库涵盖IAF成员认可的认证机构出具的管理体系认证证书数据，支持全球在线查询。鉴于很多业界人士和社会公众对认证获得认可和未获得认可的区别不甚了解，2017年IAF成员大会通过决议，决定建立获认可管理体系认证证书查询数据库，增强经认可的管理体系认证的可信性和可见性，帮助人们了解获得认可的认证的好处，了解认可的价值。数据库将为拥有获认可管理体系认证证书的组织提供一个独特的机会，向外界展示其获得ISO9001和ISO14001等世界领先标准认证的成绩。IAF主席肖建华说：“数据库将为IAF成员认可的认证机构带来增值，更为超过160万获得管理体系认证证书的组织带来增值。进一步讲，这对采购方也非常有利。在采购前，采购方可以通过查询这个数据库，了解哪些供应商持有获认可的认证证书。”

2018-10-31

CNAS召开职业健康安全管理体系认证专业委员会会议

2018年10月15日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）职业健康安全管理体系（OHSMS）认证专业委员会工作会议在北京召开。专委会委员及相关工作人员13人参加了会议。　　会议总结了专业委员会2018年工作完成情况、委员单位及委员变动情况，讨论确定了2019年工作重点。会议还通报了OHSMS领域国际标准ISO45001：2018、ISO/IECTS17021-10:2018及相关CNAS认可规范的制定，以及ISO45001：2018等同转换国标的情况；通报了资产管理体系（AMS）和道路安全管理体系（RTSMS）领域相关认可规范的制定情况。

2018-07-23

助力有机产业发展，提升有机产品认证有效性-南京国环有机产品认证中心成功举办产销对接会

2018年7月13日，南京国环有机产品认证中心在南京成功举办 “南京国环-家乐福-有机生产企业产销对接会”。此次活动为非营利性活动，除南京国环有机产品认证中心及家乐福有关负责人外，还有来自新疆且末、贵州石阡、贵州修文、上海金山、四川安岳、山东栖霞等政府部门代表以及70余家经南京国环认证的有机生产企业共100余名代表参加了此次活动。此次活动为有机生产者与销售者提供直接“对话”的平台，充分发挥了各方优势，创新了有机产品质量保障和供给的新模式，提高了有机产品认证的有效性，促进了贫困地区有机产品品牌效益，助力了脱贫攻坚。会上，初步达成合作意向的约有20多个企业，家乐福表示，将很快提交企业信息调研表，为进一步在全国实现有机销售打好基础。　　作为本次对接会的组织单位，南京国环有机产品认证中心始终秉承传递信任，服务发展的理念，积极发挥生产和销售桥梁作用和认证信任传递作用，探索利用市场对高品质有机产品的需求倒逼有机产品认证有效性的进一步提高。

2018-03-16

无锡质检两局联合开展儿童安全座椅市场检查

根据江苏检验检疫局与江苏省质量技术监督局关于机动车儿童乘员用约束系统专项整治的工作部署，无锡检验检疫局于3月12日与无锡市锡山区市场监督管理局联合开展了儿童安全座椅市场检查。　　两局执法人员选取了一座儿童用品商店较为集中的大型商业综合体，进行了逐一排查，在4家儿童用品商店发现了市售儿童安全座椅存在问题。对1家在售产品未经CCC认证儿童安全座椅的商铺，市场监督管理执法人员立即采取了封存证据、立案调查的措施。　　接下来，检验检疫和市场监管管理机关还将根据职责分工，分别对现场发现说明书及产品上警示标示不全、夸大宣传等问题开展进一步调查处理，切实保护消费者的权益。

2018-03-06

南通检验检疫局开展获欧盟注册肠衣企业清查工作

3月1日，江苏南通检验检疫局领导带领相关人员赴如皋市相关食品公司进行检查，拉开南通辖区获欧盟注册肠衣企业清查工作的序幕。　　　　据悉，欧盟卫生与食品检查评析司计划于2018年来华，对输欧动物源性产品的现场卫生控制和残留监控进行检查，其中对肠衣注册企业的检查是重要内容之一。南通局迅速反应，在2月27日收到相关文件的第一时间即在出口肠衣微信工作群和QQ工作群再次通知，要求涉及的15家肠衣企业根据肠衣企业注册卫生规范、欧盟852/2004、853/2004等法规要求开展自查。同时制定本次清查工作计划，调动全局认证监管、食品监管人力资源确保工作计划的落实。分管领导高度重视，在计划安排的第一天即带队赴如皋市太阳肠衣食品有限公司，确保了清查工作的顺利进行。

2018-02-25

江苏检验检疫局召开2018年认证监管工作会议

2月6日上午，江苏检验检疫局召开2018年度认证监管工作会议，传达学习全国认证认可工作会议精神，回顾总结2017年认证监管工作，研究部署2018年工作任务。本次会议以视频会形式召开，共设21个会场，江苏检验检疫系统各分支局及相关处室代表共计350余人参会。

2018-01-24

常州首家“三同”企业获“市长质量奖”

1月17日，常州市政府召开质量提升行动暨质量强市建设推进大会，对获得“2017年常州市市长质量奖”的组织进行表彰，中盐金坛盐化有限责任公司等五家组织获奖，这是常州地区首家食品“三同”企业获此殊荣。　　近年来，江苏常州检验检疫局深入推进“三同工程”，制订了“一企一策”的帮扶方案，目前已帮扶常州地区5家企业成功入驻“三同”平台。

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