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2026-10-08

护航充电宝使用安全系列报道（六）| 充电宝认证乱象如何破解？全链条整治保障消费者安全用电

小小充电宝，连着大安全。今年7月至9月，市场监管总局统筹多部门力量，组织开展全国无CCC认证充电宝集中整治专项行动，直面贴牌代工泛滥、隐蔽异地调货销售、伪造冒用认证等行业顽疾，坚持问题导向、系统思维，打出一整套监管“组合拳”，既实现集中攻坚的阶段性目标，也为强制性产品认证全链条监管积累了宝贵实践经验。本次专项行动不局限于短期查处一批违法商户，更着力于厘清生产、批发、零售、网络流通全链条监管堵点，推动监管模式从事后处置向风险前置、标本兼治转型，在守护民生安全、规范行业生态、提振消费信心、完善治理体系等方面释放综合效应。专项整治破解难题本次集中整治立足充电宝行业产销特点，直面线上线下违法行为交织、隐蔽化销售增加监管难度等现实挑战，构建“总局统筹调度、多司局协同、线上线下同步推进”的工作格局，实现风险隐患精准识别、违法线索闭环处置、市场合规水平整体提升，专项治理取得看得见的实际成效。线下领域以“四不两直”暗访为抓手，穿透市场表层繁荣挖掘真实风险。专项工作组组建暗访队伍，奔赴北京、沈阳、武汉等全国电子产品产销集散地，累计走访926家各类商户。暗访结果显示，绝大部分经营者愿意向消费者推介合规带认证标志产品，行业整体合规基础向好；同时排查出25家存在违规风险的经营主体，梳理形成完整问题线索清单。暗访精准捕捉行业监管新难点：部分小微商户柜台不陈列无证现货，接到批量订单后通过微信联络外地供货商异地调货，以2天到3天调货周期完成无证产品流转。除此之外，产品本体及包装缺失CCC标识、伪造变造认证标志、证书撤销或失效但产品继续流通等各类问题集中暴露。所有暗访线索全部以提醒敦促函移交属地市场监管部门，形成“暗访取证—线索移送—属地核查立案”的闭环链条。针对电商平台曾经出现的售卖证书失效产品、公开销售伪造CCC贴纸标签等乱象，监管部门督促主流电商平台将无CCC标识充电宝、证书撤销暂停产品、CCC伪造标签贴纸纳入禁售商品目录，动态更新风险关键词，完善商品拦截管控机制。在舆情处置阶段，平台对涉事网店实施商品下架、店铺清退、冻结账户资金、扣分罚款等处置，针对9个失效CCC证书编号开展全平台回扫，下架关联商品62个。专项整治期间，监管部门推动网售充电宝赋码核验、亮码公示试点落地，依托技术手段实现商品上架环节认证信息核验，从准入源头压缩无证产品线上生存空间。本次整治行动兼顾刚性执法与柔性引导，执法环节盯住批发流通环节，落实“查一家、追一批”，从终端销售倒推上游货源，反向追溯生产源头，打通线上线下线索双向溯源通道；落实“一案双查”制度，在查处销售商户的同时核查认证机构履职行为，压实认证机构获证后的监督责任。面向经营主体，监管部门编制简易进货查验指引，降低小微个体户、小型档口合规门槛，开展政策宣贯培训，补齐部分商户进货查验能力短板。经过3个月集中整治，充电宝行业低价无序竞争带来的安全风险得到有效缓解。构建日常监管机制专项整治的价值不仅在于集中清除一批现存风险，更在于破解“整治一阵风、过后就反弹”的监管困境。针对充电宝领域违法隐蔽、产销跨区域、代工模式复杂的行业特征，市场监管部门以本次集中整治为契机，把专项行动中验证成熟的工作举措转化为常态化制度安排，围绕排查机制、溯源追责、智慧监管、信用约束，搭建覆盖生产端、流通端、平台端的长效监管体系，实现从专项攻坚向日常监管平稳过渡。市场监管部门把充电宝纳入日常监督检查清单，推行“双随机抽查+市场定向检查”组合监管模式，紧盯电子产品批发市场、手机配件聚集商圈、共享充电宝点位等风险高发场所，关注低价促销产品、贴牌代工产品，持续排查无CCC认证、伪造冒用认证标志、证书失效后继续销售等违法行为。针对暗访中发现的隐蔽调货销售难题，市场监管部门改变只查柜台现货的传统检查思路，强化对商户微信、线上订货渠道、进销货台账的核查，破解“无现货、靠调货”带来的取证难题。建立风险线索台账，落实销号管理，对监督抽查、网络监测、群众举报、暗访发现的线索统一归集处置，做到风险早发现、早处置。针对充电宝产业生产、销售常常分属不同地域，单一属地监管难以实现全链条打击的问题，监管层面强化多部门业务协同，完善跨区域协查联动机制，对销售环节排查发现的生产企业违法线索，时间通报生产地市场监管部门，实现销售端与生产端同步治理。针对批发渠道是无证产品主要分销路径的现状，持续加大批发商户检查力度，坚持追查货源流向，斩断无证产品向下游扩散的分销链条。同时，压实市场开办方管理责任，督促电子市场管理主体落实商户入场资质查验、日常巡查制度，对放任无证产品入场流通的市场管理方依法追责，把管理责任压实到市场一线。对认证机构持续强化证后监督力度，加大充电宝产品认证有效性抽查，对虚假认证、简化认证流程等行为严肃追责问责。市场监管部门积极落实今年3月1日起实施的追溯二维码加施要求，对新获证充电宝加施追溯二维码，实现认证信息扫码核验。优化CCC证书联网核查数据接口，推动电商平台完善证书状态自动比对、动态更新机制，对证书撤销、暂停、注销的商品自动拦截下架，把合规校验嵌入商品发布全流程。继续推进网售充电宝赋码核验、亮码公示试点，让消费者能够便捷核验认证信息，把部分监管压力转化为平台技术管控能力，减少人工筛查局限。另外，将充电宝领域违法案件信息纳入经营主体信用记录，对多次违法、恶意制售无证及伪造认证产品的经营主体，依法实施失信惩戒；及时向社会公开典型违法案例，以案例警示震慑行业。同时区分不同经营主体分类施策，对小微商户重在政策指引、降低合规成本；对主观故意制售假冒无证产品、伪造CCC标识的企业和商户坚持从严查处，提高违法成本，形成“守法便利、违法受限”的导向。提供治理实践样本本次专项整治立足一个细分消费品领域开展全链条治理，不仅推动充电宝行业提质升级，也对完善我国强制性产品认证监管体系、优化营商环境、提振消费信心提供了宝贵经验。从制度建设层面看，专项行动丰富完善了CCC认证全链条监管实践。过去部分监管工作更多聚焦终端销售环节，而本次整治打通生产、代工、批发、零售、网络销售、平台管理、认证机构监管各个环节，直面OEM、ODM贴牌代工带来的监管难题，通过“一案双查”既查处经营主体，也反向约束认证机构履职，推动监管从流通环节向生产源头延伸。针对伪造售卖CCC贴纸、隐蔽异地销售等新型违法形态，探索暗访核查、大数据监测、平台技术拦截、跨区域协查相结合的监管手段，为其他CCC目录内高风险消费品监管提供可借鉴的实践范式。从产业与营商环境角度看，专项整治推动行业走出低价恶性竞争的泥潭，助力产业高质量发展。一段时间以来，部分厂商靠省略CCC认证、压缩电芯和保护电路成本，以低价格抢占市场，合规企业承受不正当竞争压力。严厉打击无CCC认证充电宝，严厉查处伪造冒用认证标志行为，能够清除行业内的不正当竞争主体，维护公平有序的市场环境，让真正重视质量安全、完成合规认证的企业获得更好发展空间。市场监管部门坚持监管与服务并重，面向广大中小商户提供简易版进货查验指南，开展政策解读培训，帮助小微企业理解制度要求，降低合规门槛，实现“严监管”与“促发展”平衡。立足民生保障，专项行动切实守护群众消费安全感。充电宝自燃起火的安全事件时有发生，大量安全事故溯源指向无CCC认证或者证书失效的产品。通过专项整治清除市场存量风险，建立常态化防控机制，就是把质量安全防线筑在群众身边。同时持续开展科普宣传，提升消费者识别不合格产品的能力，推动消费观念升级，引导公众主动选购具备有效CCC认证的产品。质量安全永远在路上，虽然专项整治画上阶段性句号，但消费品质量安全监管没有终点。市场监管部门将以本次集中整治为新起点，持续巩固治理成效，把专项行动积累的经验固化为常态化监管能力，紧盯消费品领域新风险、新问题，坚持严的主基调不动摇，统筹执法监管、智慧赋能、社会共治，持续完善强制性产品认证监管体系，守好民生领域质量安全，以实实在在的监管担当守护人民群众美好生活。

2026-09-30

护航充电宝使用安全系列报道（五）| 强监管守护“口袋里的安全” CCC认证筑牢充电宝准入屏障

随着移动智能设备普及，充电宝已成为大众日常出行、工作生活的必备品。然而，这个随身携带的“移动能量站”却暗藏安全风险。近年来，劣质充电宝自燃、爆炸事件频发，严重威胁消费者人身财产安全和公共安全。自2024年8月1日起，我国对移动电源实施强制性产品认证（CCC认证）管理，未获认证产品一律不得出厂、销售。一年多来，各级市场监管部门持续强化监管执法，深入开展科普宣传，推动“看认证、选正品、防风险”的消费理念深入人心，全方位筑牢民生安全屏障。严守准入标准认证筑牢质量根基近期，多地市场监管部门启动无CCC认证充电宝集中整治行动。此次整治持续至9月底，通过线上线下全域排查、全链条闭环监管、全方位普法警示，规范充电宝生产、销售、租赁全行业经营秩序。国研新经济研究院创始院长、智能经济专家朱克力对《中国消费者报》记者表示，充电宝CCC认证的核心作用，就是给产品安全设置一道法定准入门槛。认证会对电芯保护、电路设计、防火防爆、电磁兼容等项目做全套检测，只有产品通过全部安全性测试、拿到证书，才能合法生产上市。“之所以定为强制认证而非自愿认证，关键在于充电宝属于内置大容量锂电池的移动储能产品，一旦电路失控、电芯失效，极易起火、爆炸，直接威胁使用者人身与财产安全，属于高风险日用电子产品。”朱克力表示。当前多地开展的集中整治正是落实这一法定要求，从生产、电商销售、共享租赁等全链条堵住无证产品的流通渠道，防范群体性安全隐患。对于充电宝安全认证等相关要求，早在2023年8月1日，市场监管总局就将充电宝（移动电源）及其关键部件锂离子电池正式纳入CCC认证目录。一年过渡期后，自2024年8月1日起，未获得CCC认证的充电宝不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。这一政策的出台源于充电宝行业长期存在的质量痛点。针对充电宝安全事件多发、频发，威胁人民群众生命财产安全和社会公共安全的问题，市场监管部门共查处充电宝相关违法案件1169件，守牢产品质量安全底线。“充电宝本质上是高密度储能设备，内部含有化学电芯，当生产工艺和结构不符合国家标准，或者遭受极端高低温、严重磕碰、长时间过充等情形时，容易发生热失控，造成电池鼓胀进而引发起火、爆炸。”深度科技研究院院长张孝荣表示，将充电宝纳入CCC认证管理，就是从源头把好质量关，通过统一的技术标准、严格的检测程序和持续的证后监督，确保产品符合安全要求。为强化移动电源产品源头治理，市场监管总局于今年5月25日修订并发布新版《强制性产品认证实施规则移动电源、锂离子电池和电池组》。近期，有关认证机构已按照新版实施规则发出32张CCC认证证书。新版实施规则增加强制性国家标准《移动电源安全技术规范》（GB 47372—2026）作为认证依据，强化挤压、针刺等关键安全指标测试，同时结合移动电源的生产工艺流程，细化生产企业质量保证能力和产品一致性管控规定。按照新版实施规则获得CCC认证的移动电源，必须具备智能管理、电压调节和异常禁用等功能，安全性能显著提升。警惕隐形杀手揭秘无证产品风险看似小巧的充电宝，一旦质量不过关，就可能变成随身携带的“定时炸弹”。据民航局统计，2024年境内航班共发生37起充电宝自燃事件，其中81%涉及无CCC认证产品。2025年上半年中国民航发生15起旅客充电宝起火冒烟事件。轨道交通同样是重灾区。今年1月至5月，上海轨道交通区域接连发生6起充电宝自燃事故，严重威胁乘客人身安全。今年1月，市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件，其中包括深圳罗马仕科技有限公司违反强制性认证规定及虚假宣传典型案例。该公司在未取得相关型号充电宝强制性认证证书的情况下，擅自委托生产和销售充电宝产品，同时在明知部分充电宝电芯容量衰减，实际电池容量已达不到1万毫安时，仍在产品显著位置进行虚假标注。朱克力表示，通过CCC认证的充电宝必须严格遵守相关国家标准，在电芯、电路、防护结构等方面均有硬性约束。认证产品必须采用合格新品电芯，容量标注真实、严禁虚标；电路板必须集成过充、过放、过流、短路、温度保护等多重防护；外壳阻燃性能、电芯泄压结构、抗挤压抗冲击能力均须达标，同时要完成长期老化、高低温、短路破坏性试验。朱克力解释，合规认证产品与无证劣质产品的核心差距，不在于外观尺寸、标称容量等参数，而在于安全冗余设计与全流程质量管控体系。合规产品会预留安全余量，异常状态下能够自动断电、泄压，延缓热失控。而劣质产品没有安全冗余，缺少失效保护机制，大多由小作坊组装，未经正规出厂检测，产品质量随机性强。张孝荣表示，很多消费者存在认知误区，认为充电宝结构简单、技术含量较低，一味追求低价产品。实际上，合格充电宝需要经过过充、过放、短路、挤压、针刺、高温、低温等十几项安全测试，每一项检测都关系到产品使用安全。部分商家为压低成本，在劣质产品生产过程中删减保护电路、使用劣质电芯、简化生产工艺，价格可能只有合格产品的1/3，但安全风险却高出数十倍。凝聚共治合力护航安全放心消费当前市场上，除没有认证的“三无”充电宝外，还存在冒用认证标识、证书过期、型号不符、虚假容量标注等问题，消费者难以辨别。市场监管部门提醒消费者，选购充电宝可通过查看CCC标志、核对产品铭牌、选择正规渠道等方式快速甄别，规避消费陷阱。朱克力表示，不少消费者低估了充电宝的安全风险，认为只是小型电子产品，有无认证差别不大。但缺少CCC认证的劣质充电宝，硬件水平与生产工艺普遍存在明显短板。很多产品使用拆机二手电芯、容量虚标电芯，电芯一致性差；保护电路被简化，甚至直接省略过充、过放、短路保护芯片，PCB电路板偷工减料，缺少温控、泄压结构，外壳选用易燃廉价塑料，装配工艺粗糙，焊点易虚接短路。朱克力提醒，此类充电宝充电过程中容易过热、鼓包，极端情况下会自燃爆炸；在随身携带交通工具时，挤压、磕碰均可能触发电芯热失控，引发火情。发生短路故障时，还会反向损坏手机等用电设备。这类产品未经过安全可靠性测试，故障触发存在偶然性，一旦发生险情，会在短时间内快速起火，留给使用者处置的时间很短，极易造成人员烫伤、火灾等安全事故。保障产品质量安全，离不开监管部门严格执法，也离不开全社会共同参与。一年多来，各地市场监管部门联合媒体平台、社区组织、行业协会等多方力量，开展形式多样的CCC认证科普宣传，推动认证知识走进千家万户。张孝荣表示，消费安全无小事。从强制认证制度落地到监管执法重拳出击，从科普知识全民普及到构建社会共治体系，CCC认证已成为守护消费者安心选购的“安全密码”。广大消费者主动学习认证知识、自觉抵制劣质产品，就是对自身安全好的保护，也是对质量安全监管有力的支持。

2026-09-29

质量认证领域违法违规典型案例

近年来，为规范质量认证领域市场秩序，营造诚信守法、公平竞争的市场环境，市场监管总局持续加大质量认证领域违法行为查办力度，严厉打击认证机构出具虚假或严重失实认证结论、超出批准范围从事认证活动等各类违法行为，坚决斩断虚假认证黑色产业链，维护认证制度的公信力，保障广大消费者的合法权益。现选取部分典型案例予以公布。一、北京市市场监管局查处北京海航时代认证中心有限公司出具虚假认证结论等违法行为案2025年，市场监管总局在认证从业机构“双随机、一公开”专项检查中发现，北京海航时代认证中心有限公司涉嫌存在违法认证行为，授权北京市市场监管局立案调查。经查，当事人在开展认证活动过程中存在以下违法行为：一是未按照认证规则要求应当进入现场而未进入现场审核、伪造认证档案，出具虚假认证结论；二是超出认证机构批准书许可范围开展认证活动；三是减少认证审核时间，减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序；四是未对其认证的管理体系实施有效的跟踪调查，对认证的管理体系不能持续符合认证要求的证书未暂停使用或未撤销并予公布。以上违法所得共计4180900元。当事人上述的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条、第二十六条及《认证机构管理办法》第十六条、第十八条、第二十一条的规定。北京市市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条、第六十一条，以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，责令当事人改正违法行为，撤销当事人的批准文件并予公布，没收违法所得4180900元，罚款311000元。同时，依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二条以及第九条的规定，将当事人列入严重违法失信名单。相关涉事人员已通报中国认证认可协会依法依规予以处理。认证机构作为第三方公信力主体，必须严格在批准的业务范围内开展认证活动，完整执行认证基本规范与规则，保证认证档案、认证结论真实有效，切实履行获证后跟踪调查、证书暂停撤销及公示义务。本案通过撤销机构批准文件、高额罚没以及信用惩戒等措施，有力震慑虚假认证、超范围认证、程序缺失等违法行为，倒逼认证机构压实主体责任、规范经营行为，维护认证结果权威性和认证市场秩序。二、上海市市场监管局查处上海添唯认证技术有限公司减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序及未对其认证的产品实施有效的跟踪调查案2025年，市场监管总局在认证从业机构“双随机、一公开”专项检查中发现，上海添唯认证技术有限公司涉嫌存在违法认证行为，授权上海市市场监管局立案调查。经查，当事人作为CCC指定认证机构，在开展移动电源CCC认证工厂监督检查中，存在多项违规行为。在工厂资源管理、生产过程文件控制、生产过程监控、生产设备维护保养等质量保证能力无法持续符合认证要求的情况下，仍作出“保持”的认证决定；发现认证产品存在严重一致性问题后，未及时暂停认证证书。经进一步调查，当事人在多个CCC认证项目中存在系统性程序缺失，一是在型式试验方案策划环节，未按认证规则要求对型式试验结论和有关资料、信息进行综合评价；二是在工厂监督检查中，未按认证规则规定的程序实施监督检查；三是在工厂整改措施未满足认证要求的情况下关闭不符合项，并依据检查组推荐认证保持的检查结论作出“保持”认证决定；四是获证后工厂检查与第二次工厂检查间隔时间超过1年，其间，未对证书作出暂停措施。以上违法所得共计77600元。当事人上述的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条、第二十六条及《认证机构管理办法》第十六条的规定。上海市市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条的规定，责令当事人改正违法行为，撤销移动电源（0914）、锂离子电池和电池组（0915）类强制性产品认证机构指定，没收违法所得77600元，罚款200000元。CCC认证是守护产品质量安全的重要制度性安排。本案中，当事人从型式试验策划到工厂监督，从不符合项处置到获证后跟踪，多个环节“层层失守”，弱化了CCC认证的源头把关作用，直接危及电子产品质量安全。本案警示CCC指定认证机构必须严格落实认证全流程程序要求，加强获证后跟踪调查，压实主体责任。撤销指定资质的处罚，有力维护了CCC认证制度的权威性和消费者的合法权益。三、山西省市场监管局查处天准认证有限公司减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序案2025年9月，山西省市场监管局在认证证书“双随机”监督抽查中发现，天准认证有限公司涉嫌减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序，依法对当事人进行立案调查。经查，当事人在质量管理体系认证活动中，以“转机构，体系成熟”为由将一阶段审核安排为非现场审核，该理由不属于《质量管理体系认证规则》第4.3.3.3条明确列明的可实施非现场一阶段审核的三种情形。同时，当事人以“审核组有多次审核经历和经验，效率高”为由缩减审核人天，该事由不属于《质量管理体系认证规则》第4.2.1.1条规定的可减少审核时间的情形。以上违法所得共计5000元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条的规定。山西省市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条的规定，责令当事人改正违法行为，没收违法所得5000元，罚款70000元。本案中，当事人开展质量管理体系认证时，违规采用非现场一阶段审核，又以审核组经验充足为由违规削减审核人天，没有严格依照认证规则开展审核，影响审核有效性，埋下认证结果失真风险。本案警示认证机构，要规范审核全流程，严格遵守审核方式、审核时间的要求，保障质量管理体系认证审核真实完整，维护认证活动的严肃性与公信力。四、河南省郑州产业开发区市场监管局查处河南启鉴认证有限公司超出批准范围从事认证活动且减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序案2026年1月，郑州产业开发区市场监管局在检查中发现，河南启鉴认证有限公司涉嫌超出批准范围从事认证活动且减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序，依法对当事人进行立案调查。经查，当事人在未取得服务认证（05运输服务、09不动产服务、11科学研究服务、17教育服务等）领域批准资格的情况下，超出批准范围向15家企业颁发23张认证证书，撤销证书21张，2张证书经调整认证范围符合当事人资质，认定有效。质量管理体系认证审核时，当事人安排的审核组不具备相应能力，减少、遗漏《质量管理体系认证规则》第4.2.2.1条规定的要求，向10家企业颁发28张认证证书，撤销证书9张，19张证书经补充审核认定有效。以上违法所得共计115138.78元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第九条、第二十一条，以及《认证机构管理办法》第七条、第十六条的规定。郑州产业开发区市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条的规定，责令当事人立即改正违法行为，并综合裁量案件情节，没收违法所得115138.78元，罚款100000元。本案中，当事人既突破认证机构业务资质边界，又在审核环节降低能力要求，直接削弱认证结果的真实性与可信度。本案对认证机构超范围执业、审核能力不匹配等行业多发问题形成有力惩戒，警示认证机构应当在获批业务范围内开展活动，并配备具备相应能力的审核人员，严格执行认证规则全部程序要求。五、江西省全南县市场监管局查处欧利斯认证有限公司减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序案2026年4月，江西省全南县市场监管局对辖区获证企业江西某科技有限公司开展管理体系认证活动专项监督检查发现，欧利斯认证有限公司为该公司颁发认证证书的活动涉嫌减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序，依法对当事人进行立案调查。经查，当事人在开展认证活动过程中存在以下违法行为：对审核发现的不符合项（企业未能提供产品第三方检测报告），仅凭企业出具的承诺函，在未开展纠正有效性验证的情况下即作出认证决定；对环境管理体系审核中发现的“未提供环境影响评价相关资料”这一法定合规义务问题，未要求企业提供环评批复或者备案文件，亦未向县生态环境部门核实，即降格列为“改进建议项”予以通过；对获证企业所属“电线、电缆、光缆及电工器材制造”行业职业病危害风险分类为“严重”的情形，未识别相应风险等级，遗漏对企业职业病危害因素检测、职业健康体检等法定防治义务的审核验证；认证决定审批表、证书确认表、不符合项报告等关键材料存在签字空白。以上违法所得共计2100元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条的规定，全南县市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条的规定，责令当事人改正违法行为，没收违法所得2100元，罚款70000元。本案中，当事人以承诺函替代实际纠正效果，将法定合规义务降格为改进建议，对职业病危害风险严重行业未按风险等级实施专项审核，关键审批材料签署缺失，内部质量管控流于形式，暴露出当事人从审核实施到认证决定的系统性失守。本案提示认证机构应严格区分“纠正计划”与“纠正有效验证”，不得以企业承诺替代实际整改；对涉及环境保护、职业健康等法定合规义务事项，必须依法依规逐项核实；同时应严格落实内部审批签署制度，确保认证决定有据可查、全程留痕。六、广东省市场监管局查处品质信评价认证中心（深圳）有限公司出具虚假认证结论案2024年，市场监管总局在认证从业机构“双随机、一公开”专项检查中发现，品质信评价认证中心（深圳）有限公司涉嫌存在违法认证行为，授权广东省市场监管局立案调查。经查，当事人在开展监督审核时，审核组长擅自离场，未按审核计划完成关键场所现场审核，为掩盖程序重大缺失，当事人系统性伪造会议资料等审核材料，向监管平台上报虚假审核数据。调查期间，当事人突击变更法定代表人、篡改监管系统历史数据虚构补充审核、伪造离职材料、篡改纸质及电子认证档案，并且发布大量网络视频歪曲事实、引导，并利用听证、复议、诉讼等法定程序拖延办案。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十二条、《认证机构管理办法》第十八条的相关规定。广东省市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十一条的规定，结合当事人在调查中提供虚假材料、干扰执法，违法情节严重，不适用从轻、减轻或免罚情形，作出撤销当事人认证机构批准书并向社会公布的行政处罚。相关涉事人员已通报中国认证认可协会依法依规予以处理。本案的办理破解了认证执法中证据固定困难、办案阻力、法律争议较多等共性难题，在充分保障当事人法律权益、落实程序正义的基础上，形成“客观锚定+痕迹倒查+交叉印证”可复制的取证模式，明确“定性标准+法律效力+追诉时效”以精准释法。该案的查处严厉打击了“纸面审核”乱象，警示认证机构必须严格遵守认证规则，真实完整留存认证档案，切实守护认证行业“传递信任”的根本属性。

2026-09-24

护航充电宝使用安全系列报道（四）| 刚柔并济强监管健全机制防反弹多地扎实推进充电宝无证乱象专项整改

8月以来，市场监管总局组织6个暗访组对全国多地充电宝销售终端开展专项检查，发现部分电子卖场、数码市场存在售卖无CCC认证、认证注销撤销充电宝等突出问题。为肃清行业乱象、筑牢消费安全防线，北京、沈阳、南昌、成都及珠三角多地市场监管部门对照暗访问题清单，启动充电宝专项整治工作。各地统一落实台账管理、闭环整改、全域排查、精准执法、常态治理工作举措，同步推进普法共治，逐项清零隐患、补齐监管短板。近日，《中国消费者报》记者实地调查发现，市场监管总局暗访发现的问题已基本闭环清零，专项整治取得显著成效。抓部署高位推动责任落地针对暗访发现的违规问题，各地市场监管部门快速响应、层层部署，建立问题、任务、责任“三张清单”，确保所有整改任务落地见效。本轮整治后，各地充电宝市场秩序得到有效规范。为实地核查市场违规产品留存情况，9月10日，记者在暗访北京西单大悦城时，主动提出要买低价无CCC认证的充电宝，商户明确表示已停售各类违规充电宝。商户表示，如今监管力度持续加码，商场日常巡查与监管部门随机抽查常态化，违规售卖处罚力度大，商铺都不敢抱有侥幸心理。据记者了解，北京整治工作注重前置发力，早在今年2月就出台充电宝CCC追溯二维码改革指引，3月新规实施后，全市统一执行“查证、验标、核信息”标准化检查流程。全国各地同步推进靶向整改。南昌市市场监管局时间下发整改敦促函，聚焦涉事电子市场ODM贴牌、证书标识不符等问题建立专项台账，召开全市整改工作会，统一基层核查标准和执法口径，保障整改规范落地。成都连夜召开部署会议，拆解暗访问题线索，梳理销售台账、固定案件信息，限时完成产品下架、源头溯源、立案处置等工作。沈阳对照新版行业安全规范，细化整治任务，建立全域经营主体台账，明确全流程工作标准，压实属地监管责任。广州、东莞、深圳立足珠三角电子流通产业密集的特点，优化属地监管模式。广州荔湾区打造商户、问题、整改三维台账体系，实现整改全流程留痕。东莞聚焦批发分销环节，搭建货源溯源台账，精准追踪问题产品流通脉络。深圳宝安区结合小微商户分散、产品迭代快的特点，动态更新监管台账，消除监管盲区。查场景线上线下推进各地坚持全域覆盖、靶向排查原则，打通线上线下监管渠道，围绕数码市场、商超、通讯门店、商圈等场景，以及电商渠道，开展全方位排查，精准整治充电宝销售流通乱象。线下排查中，北京多区联动发力，大兴区开展全域市场巡查，东城区专项整治无认证充电宝，石景山区督促商户签订合规经营承诺书，压实多方主体责任；线上紧盯电商低价产品，通过取证溯源、跨域协查的方式严查劣质产品流通，实现双线共治。沈阳对大型电子市场、通讯商业街开展全覆盖摸排，严查线下违规售卖行为。南昌西湖区排查两大电子卖场，出动执法人员192人次，两轮全覆盖排查133家经营商户，查实证书异常销售、冒用认证、无标识售卖等多类违规问题。成都针对涉事数码商圈开展突击检查，延伸核查周边商户，严格核验在售产品资质与销售记录。珠三角3地精准适配区域业态开展排查，广州荔湾区对电子市场开展拉网式清查，东莞加大数码商圈批发商户检查频次，深圳宝安区以网格化模式排查小微门店与流动摊贩，净化市场环境。严执法分类施策精准处置针对排查出的无CCC认证、证书失效、冒用认证、贴牌未备案、标识不规范等问题，各地监管部门区分违规情节轻重，分类落实整改告诫、产品下架、立案查处、溯源追责等举措，以精准执法倒逼行业合规经营。北京依托官方认证平台核验产品资质与溯源信息，严格落实标准化执法流程，精准排查各类违规问题。沈阳专项整治期间查办违法案件9起，罚没款7300元，以刚性执法形成监管震慑。南昌西湖区分类处置问题产品，全部下架溯源，累计立案4起，收缴违规充电宝19个，约谈全部涉事商户及市场管理方。成都对暗访曝光的无证充电宝产品立案调查，对违规商户固定证据、依法从严处置。广州荔湾区严查无认证、标识不符等违规行为，同步追责市场管理方履职漏洞。东莞根据产品违规类型，差异化落实整改、退市、处罚措施，深挖流通链条隐患，切断违规产品销售渠道。深圳宝安区将柔性与刚性执法结合，对小微商户轻微违规现场指导整改，对恶意售卖无证产品的主体从严查处，兼顾执法温度与监管力度。广宣传多元共治凝聚合力各地坚持执法、普法、科普同步推进，在整治乱象的同时常态化开展政策宣讲、商户约谈、消费科普，压实经营主体责任，提升消费者辨识能力，构建多方共治的监管格局。北京将普法融入执法全过程，向商户宣讲CCC认证法规，督促落实进货查验制度，同时发布消费提示，普及产品辨识、安全使用知识。沈阳聚焦核心经营区域，约谈商户、发放指导文书、组织签订合规承诺书，依托新媒体平台开展消费科普。南昌、成都通过官方平台发布合规经营和消费提示，集中约谈市场开办方与经营商户，签订合规销售承诺书，强化主体合规意识。珠三角3地同步深化宣教共治工作。广州荔湾区推动市场运营方建立常态化商户警示教育机制。东莞在执法现场同步开展政策宣讲，规范商户货源采购与资质核验流程。深圳宝安区编制简易查验操作指南，降低小微商户合规门槛，畅通投诉举报渠道，激活社会监督力量。建机制长效治理防止反弹在完成暗访问题清零后，各地立足长效治理，固化整治经验，健全常态化监管机制，严防行业乱象反弹回潮。北京将CCC认证核验、溯源二维码核查、进货查验检查纳入日常执法，持续深化“执法+普法+消费引导”长效机制。沈阳坚持从严监管，常态化开展法规宣贯，对认证产品违规问题零容忍，排查行业隐患。南昌完善隐患排查和台账管理制度，定期开展整改“回头看”，强化基层执法能力建设，推进跨区域溯源监管，构建全链条闭环体系。成都持续紧盯商圈，常态化抽查巡检，细化执法标准，杜绝同类问题复发。广州荔湾区压实市场运营方日常监管责任，形成“查处一户、规范一片、管住一市”的长效治理模式。东莞通过双随机抽查、定点检查持续净化流通市场。深圳宝安区整合政府监管、商户自律、社会监督力量，构建立体化治理体系，常态化开展合规宣教，夯实行业安全根基。此次充电宝质量安全专项整治，以暗访问题整改为突破口，肃清行业安全隐患，规范生产经营秩序，取得了扎实的整治成效。

2026-09-23

护航充电宝使用安全系列报道（三）| 电商压实主体责任多方共治筑牢充电宝消费安全防线

近期，市场监管总局开展无CCC认证充电宝集中整治行动，有效遏制线上线下违规充电宝销售乱象，专项治理成效持续显现。当前，依托新国标划定安全红线、电商平台严格管控、生产企业迭代升级的多方协同治理模式，持续规范行业秩序、净化消费市场环境，推动充电宝行业告别无序竞争、迈向高质量发展。新规筑牢底线重塑竞争逻辑我国是全球大的移动电源生产国与消费国，年产量占全球总产量的九成以上。随着移动办公、户外休闲、短途出行等场景常态化普及，充电宝已成为大众刚需数码产品，市场需求持续扩容。行业高速扩张的背后，质量参差不齐、乱象久治难除的问题愈发突出。部分中小厂商为压缩生产成本，刻意选用劣质回收电芯，普遍存在虚标容量、篡改产品参数、删减安全保护电路等违规行为。受电芯老化、过充过载、外力挤压等因素影响，充电宝起火、爆炸安全事故频发，严重威胁消费者的生命财产安全。早在2024年8月，我国已明确移动电源须取得CCC强制性认证后方可上市销售，但市场乱象并未彻底根除。网络交易的隐蔽性、虚拟性，为无证产品流通提供了可乘之机。少数商家不仅售卖无认证充电宝，还售卖、定制伪造CCC认证贴纸与标签，通过贴假标规避监管。同时，虚标大容量、夸大快充性能等虚假营销套路泛滥，易误导消费者。在此行业积弊之下，新版国家标准落地实施与平台专项整治行动，成为规范行业发展、筑牢安全防线的关键抓手。3月31日，市场监管总局、国家标准委联合发布强制性国家标准《移动电源安全技术规范》（GB47372—2026）（以下简称《技术规范》），将于2027年4月1日起正式实施。新规覆盖充电宝设计研发、生产制造、日常使用、报废处置全生命周期，全方位升级安全技术指标，扭转行业重参数、轻安全、拼低价的竞争乱象，推动行业竞争从价格内卷、纸面参数博弈，转向产品本质安全的实力比拼。《技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院安全中心实验室主任耿振峰在接受《中国消费者报》记者采访时表示，新国标大幅强化电池本质安全要求，提升充电宝在高温、过充、挤压、针刺等极端场景下的安全防护能力。相较于旧标准，新国标新增电池针刺试验项目，模拟电芯被尖锐物体刺穿的极端工况，从源头筛选高安全等级电芯，有效降低电芯内部短路、起火爆炸风险。同时，增设智能管理硬性指标，要求产品实时监测电池电压、温度等核心运行参数，留存异常故障数据，既便于企业故障溯源，也为安全事故调查研判提供精准技术支撑。针对消费者“不坏就能一直用”的认知误区，新国标精准破解老旧充电宝安全隐患。清华大学化学系教授邱新平介绍，充电宝经长期反复充放电后，会出现电芯老化、容量衰减、析锂等问题，产生的锂枝晶极易引发内部短路，是多数安全事故的核心诱因。新国标新增循环老化后析锂检测项目，严格约束长期使用后的电芯性能；要求产品智能调节充电电压，延缓电芯老化；强制产品本体标注安全使用年限，从标准层面引导消费者定期淘汰超期产品，规避老旧设备安全风险。新国标同时重构行业竞争格局，从根源遏制虚假宣传乱象。过往行业准入门槛低，大量小作坊产品涌入市场，低价内卷成为主流竞争模式，部分企业依靠劣质电芯、删减安全配置、虚标参数，压缩成本抢占市场。新国标实施后，安全性能成为产品核心竞争力，且标准明确规范了产品标识体系。中国化学与物理电源行业协会移动电源分会副秘书长刘天鹏表示，新规强制要求在充电宝接口周边清晰标注输入输出电压、电流及电流特性等核心参数，让快充性能、电池容量有据可查，有效破解商家口头夸大宣传的乱象，消费者可直观核验产品的真实性能，大幅减少虚假营销误导。应急管理部天津消防研究所火灾物证鉴定中心主任陈克表示，新国标对电芯质量、整机性能、外壳材质等数十项指标作出严格规定，有针对性地解决电池短路、电路故障等核心安全问题。搭配生产、销售、检测全链条质量管控，将提升市场充电宝整体质量与本质安全水平，大幅降低产品质量类火灾事故发生率，筑牢消费安全防线。平台压实责任织密监管网络电商平台是充电宝的重要销售渠道，庞大的交易体量也带来巨大的监管压力，无证产品、假认证产品、虚假宣传等问题曾长期在线上滋生。为落实全国无CCC认证充电宝专项治理部署，淘天、美团、京东等主流电商平台压实主体责任，从商品准入、存量巡检、违规处置、风险管控等维度发力，构建全链条线上合规监管体系。严把事前准入关口，从源头拦截不合规商品，是平台治理的一道防线。各平台建立CCC认证强制核验机制，杜绝无证产品上新。淘天集团优化商品发布规则，明确充电宝类目商品必须填报有效CCC认证编号，平台对接国家官方数据库自动核验真伪、有效期及信息一致性，无效、过期、不符的认证信息将直接被拦截，阻断违规商品上架通道。美团自2026年4月将云桥官方校验端口接入上架审核环节，对充电宝实施CCC证书强制核验。商家上架商品须提交真实有效的认证凭证，系统自动校验证书状态，虚假、失效、暂停的证书将直接禁止发布。截至目前，平台累计校验充电宝上架商品210.53万个，拦截不合格商品4.95万个，从源头筛除大量违规产品。针对在售商品存在的证书到期未更新、撤销未下架、货证信息不符等隐患，各平台开启全天候排查整治。美团通过自动化任务每日复核全部在售充电宝的证书状态，一旦发现证书失效、暂停，立即推送禁售通知并强制下架；淘天集团开展全网专项巡查，设立“无认证资质”专属举报入口，依托消费者线索主动排查整改，清理存量违规商品。此前，网络上出现售卖CCC标签用以伪装充电宝合格资质的乱象。针对销售伪造CCC认证贴纸、定制虚假认证标识等违规行为，淘天集团动态更新平台禁售目录与风险关键词库，将各类假认证商品及相关检索词纳入管控，依托系统自动识别、下架违规商品，压缩假认证黑色产业链生存空间。与此同时，平台拟推进充电宝赋码核验与亮码公示机制，进一步向社会公开产品认证信息，便于消费者查询核验、开展监督。在从严清退违规产品的同时，电商平台积极扩容合规供给。其中，京东上线“新国标充电宝”专属专区，集中展示华为、小米等主流品牌合规新品；同步推出“安心用电2.0”服务，消费者购买标识合规产品后，两年内若出现燃烧、爆炸等安全事故，可凭有效凭证申请保险赔付，切实打消消费者购买顾虑。多方协同共治推动高质量升级目前，“标准领、平台监管、企业自律”的三位一体综合治理格局成型，倒逼充电宝行业摆脱低价内卷、虚假营销的无序发展状态，推动充电宝行业从规模扩张的粗放式发展，转向质量效益优先的高质量发展。过去，行业低价无序竞争乱象突出，部分企业漠视安全标准，通过偷工减料、伪造认证、虚假宣传压缩成本，抢占低端市场。而合规企业因研发、检测、原材料成本更高，在低价竞争中处于被动地位。新国标抬高行业技术准入门槛，从生产端淘汰无研发、无质控的落后小产能；平台常态化清退违规商家与商品，从销售端切断劣质产品流通渠道，让违规低价竞争模式彻底难以为继。行业洗牌加速之下，市场资源持续向头部合规品牌集聚。国内主流企业主动对标新国标，启动产品迭代与体系升级。安克创新搭建覆盖研发、生产、销售的全链路质量管理体系，搭建专属电芯实验室与整机试验中心，新品上市前须完成400余项安全、性能、可靠性测试，全方位保障产品使用安全。倍思科技完成软硬件设计迭代与电芯重新选型，同步推进产品标准升级、CCC认证更新及全流程质控优化，确保全系产品合规达标。随着多方治理成效持续释放，劣质低价产品逐步出清，合规安全产品成为市场主流。行业逐渐告别无序内卷，消费者得以摆脱虚假营销误导，安心选购参数真实、质量可靠、安全达标的充电宝。全链条、全方位的共治体系，既规范了行业发展秩序，守护了消费者的合法权益与生命财产安全，也为行业高质量发展树立了标杆。

2026-09-21

护航充电宝使用安全系列报道（二）| 多点发力全域共治

通勤、旅行、户外工作等诸多场景都离不开手机、笔记本等电子设备，随身携带移动电源（俗称充电宝）确保不断电方才更安心，充电宝的安全性是社会各界关注的焦点。近年来，在市场监管总局的部署指导下，全国各地市场监管部门集中开展无CCC认证充电宝专项整治，构建起“执法+普法”线上线下全链条监管闭环，充电宝市场持续向好发展。一、重排查监管不留空白秋季新学期开学后，记者对辽宁省沈阳市的多个充电宝销售门店、柜台进行调查，经销人员在介绍各品牌充电宝产品时，都不约而同地指着包装盒或样品上的CCC标志说：“现在卖的这些产品，可以放心地带上飞机和高铁。”据了解，沈阳市市场监管部门在开展无CCC认证充电宝集中整治工作中，对大型电子市场和通信一条街开展多次“起底式”检查，严查销售“三无”产品、不合格产品行为，对发现的不规范问题现场督促立行立改。自充电宝CCC追溯二维码新规实施以来，北京市市场监管执法人员奔赴市场核查产品铭牌、外包装及CCC标志，依托全国认证认可信息公共服务平台核验证书真伪、有效期与信息一致性；对2026年3月1日后新获证充电宝产品扫码核验CCC追溯二维码，比对产品型号、生产企业信息，严格对照新规开展现场核查。上海市市场监管局以电子批发市场、销售门店为，组织严查认证标识。对3月1日后新获CCC认证证书的产品，关注是否按照《国家认监委关于充电宝等产品强制性产品认证标志试点改革事项的公告》的要求标注追溯二维码。对在排查中发现的问题隐患，逐条登记、建立线索台账，发现一条即入账一条，整改一条方可销号一条。使用共享充电宝的场所和宣称大容量快充、网红低价、便携超薄等高风险的充电宝产品，被湖北省安陆市市场监管局列为排查，市场监管人员以手机卖场、数码配件店、商超便利店、校园周边商铺、通信营业厅、餐饮商圈为逐户核查，从严整治冒用认证、虚标参数等违法行为。7月30日，陕西省市场监管局启动无CCC认证充电宝集中整治行动，结合全省无获证生产企业的实际，推进流通领域整治。截至8月31日，已完成全域摸排，共检查线下销售市场55个、店铺经营主体1568家，线上线下抽检43批次，累计转办上级交办、外省市场监管部门移送及省级自行监测线索9条。对问题反映突出的部分市场，向属地市场监管部门发函督办，督促其及时开展专项检查，现场下架问题充电宝产品17个，后续处理工作正在进行中。山西、河北、江苏、湖南、吉林等地市场监管部门也聚焦充电宝质量安全落实CCC认证监管要求，基层执法严格落实“查证、验标、核信息”标准化检查流程，并不断探索充电宝全链条监管新模式。二、强办案规范市场秩序全国各地市场监管部门在组织系统性拉网式排查中，发现经营主体存在轻微问题的责令改正，对发现的严重违法线索立案查办。2025年，江苏省市场监管局抽取7家锂离子电池和电池组CCC认证获证企业开展现场检查，查实4家企业存在11项不合规问题，督促相关认证机构暂停4张认证证书，并持续在生产和流通领域开展质量抽查。今年，该局对江苏省锂离子电池和电池组CCC认证获证企业的检查拓展至全覆盖。江苏省各地市场监管部门聚焦企业、区域和关键环节，查处了一批违法违规行为。其中，无锡市市场监管局对安普瑞斯（无锡）有限公司擅自销售其他公司代工生产未经强制性认证的产品以及在CCC证书暂停、撤销期间擅自销售不符合认证要求的产品等违法行为，作出合计罚没374.59万元的行政处罚。今年8月以来，四川省成都市市场监管系统对1家充电宝生产企业、1386家充电宝销售门店进行现场检查，发现存在涉嫌销售未取得CCC强制性产品认证、伪造认证标识充电宝产品等问题的销售门店8家，立案调查8件，办结案件5件，罚没金额6707.31元，向外地市场监管部门发送案件线索移交函1件。今年8月，湖北省安陆市市场监管局检查经营门店41家，排查在售充电宝600余个，现场责令整改台账不完善、标识不规范经营户2家，下架无CCC标志、虚标容量的劣质充电宝8个。辽宁省沈阳市开展整治工作以来，共查办9起相关案件，罚没款7300元。全国各地市场监管部门通过案件的查处，向社会表明严厉整治充电宝市场保安全的决心。三、广普法社会共治氛围浓执法检查、查办违法案件，强力震慑了不法生产、销售的经营主体。对无CCC认证充电宝实施全链条闭环监管，普法在集中整治行动中起着至关重要的作用。市场监管部门坚持监管与宣传并重，广泛普及相关法律法规及规定，让消费者知晓不合格充电宝的危害，掌握识别合格充电宝的技能。河北省市场监管局制作了《移动电源安全技术规范》（GB 47372-2026）标准解读视频，开展宣贯培训660场次，2976家企业和单位的5158人次、市场监管系统6128人次参加。该局编写《无CCC认证充电宝监督检查工作指南》，涵盖查验证书真伪及有效期，正确加施认证标志和追溯二维码、违法行为查处等内容。邀请专家进行无CCC认证充电宝执法授课，京津冀执法稽查人员120余人参训。山西省太原市尖草坪区、迎泽区和运城市新绛县等地执法人员在检查中同步宣讲《产品质量法》《强制性产品认证管理规定》，发放选购充电宝宣传彩页，张贴选购安全指南，督促商户落实进货查验、索证索票制度。吉林省白城市镇赉县市场监管人员结合全国各地发生的由劣质充电宝自燃、短路等引发的安全事故，向经营商户宣讲《强制性产品认证管理规定》《产品质量法》相关规定，督促经营者切实履行进货查验、质量把关的主体责任。普法宣传营造了人人关注充电宝质量安全的良好氛围，消费者不再购买无CCC认证的充电宝，对消费之前的生产和销售环节形成反向抵制，加之监管部门严厉处罚违法生产、销售行为，整治无CCC认证充电宝形成了更广泛的社会共治。四、发提示销售消费双向警示到位发布消费提示作为普法的延伸，形式上更加生动灵活，科普认准包装上的CCC标识更加直观。湖北省十堰市消费者委员会提醒广大消费者，购买充电宝时首先查看外观上CCC标志是否采用模压、钢印或激光雕刻等不可移除方式固定在产品本体，充电宝表面要清洁，无明显变形，无机械损伤，接口触点无锈蚀等。北京市市场监管局面向经营端与消费端双向开展提示，既向经营者讲明利害，又提醒消费者避免高温环境充电、杜绝整夜无人值守充电、鼓包破损及时停用等实用知识，实现查处一案、规范一片、警示一方。湖南省常德市市场监管局提醒经营者落实保障产品质量安全主体责任，严守认证底线；提示消费者认准CCC认证，科学选购安全使用充电宝，购买后务必索取并妥善保存发票、小票、订单截图等购物凭证，若发现商户销售无CCC认证、假冒认证、劣质翻新充电宝等违法违规行为，可留存购物凭证、产品照片、门店信息等证据，通过12315热线进行投诉举报。

2026-09-18

护航充电宝使用安全系列报道（一）| 重拳整治无CCC认证充电宝

充电宝作为大众高频使用的便携电子产品，广泛应用于出行、办公、日常消费等场景，其产品质量直接关系消费者人身财产安全。为整治充电宝市场乱象，压紧压实生产销售全链条质量安全责任，市场监管总局印发《市场监管总局办公厅关于开展无CCC认证充电宝集中整治的通知》，并于今年7月至9月在全国组织开展为期三个月的无CCC认证充电宝集中整治专项行动，通过顶层部署、多地暗访、从严查处、长效治理打出质量安全监管“组合拳”，以刚性监管守护广大消费者的掌上安全。一、划清制度红线压实经营主体法定责任移动电源（充电宝）已纳入我国强制性产品认证（CCC）目录管理。按照《认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》要求，自2024年8月1日起，未取得CCC认证证书的充电宝不得出厂、销售、进口或者在经营活动中使用，认证证书注销、撤销、暂停期间的产品同样禁止流入市场。按照相关规定，获证产品本体及其小销售包装必须规范加施CCC认证标志，标志样式、产品标注参数，须与全国认证认可信息公共服务平台公示证书信息保持一致，严禁伪造、变造、冒用、套用CCC认证标志及证书编号。法律对相关违法行为明确了处置后果：销售未获CCC认证的目录内产品，市场监管部门可责令改正，没收违法所得，并处以相应额度罚款。为进一步规范市场秩序，今年3月1日，CCC追溯二维码试点改革正式落地。据悉，新获证充电宝产品需加施追溯二维码，实现认证信息扫码核验，既提升认证有效性监管水平也为消费者辨别合规产品提供技术支撑。市场监管总局有关司局向《中国消费者报》记者介绍，经过2025年充电宝质量安全专项整治，获CCC认证的合规充电宝产品质量安全问题明显减少，但市场风险隐患依旧客观存在。行业OEM、ODM贴牌代工模式复杂；线下部分批发档口、小微商户规避检查，不陈列现货，通过外地调货隐蔽售卖无证产品；网络平台曾出现销售证书撤销产品，甚至公然售卖伪造的“CCC贴纸”，为不合格产品披上合规外衣；共享充电宝设备也存在本体缺失认证标识现象。与此同时，低价产品容量虚标、厂名厂址标注不全等问题多发，各类风险交织叠加，安全隐患突出，开展新一轮集中整治十分必要。本次专项整治坚持问题导向，摸排生产销售违法线索，深挖无证产品流通链条；从严查办一批无CCC认证充电宝违法案件，曝光典型案例；督促生产企业、销售商户、电商平台、市场开办方落实主体责任；补齐监管短板，健全充电宝常态化监管制度，实现从生产到销售的全链条治理，防范化解产品质量安全风险，维护消费者合法权益。记者了解到，此次整治范围覆盖充电宝生产企业、线下电子产品批发市场、手机配件门店、数码零售档口、共享充电宝经营点位，以及各大主流电商平台及线上网店。将批发集散地、低价产品、贴牌代工产品列为监管，严厉打击“三无”充电宝、无CCC标识产品、证书暂停撤销产品以及伪造售卖CCC标签等违法行为，做到风险排查不留死角、监督管控不漏环节。二、多方协同联动构建专项整治格局此次专项整治建立定期调度机制，统一研判舆情线索、调度工作进度、通报各地整治成效。市场监管总局有关司局密切协同，统筹推进线索移送、案件督办、抽查暗访、平台治理、宣传引导等工作，切实放大专项整治综合效能。具体来看，通过地区暗访、问题线索归集移交，加强认证有效性抽查，对问题充电宝产品涉及的生产销售企业和指定实施机构实行“一案双查”的同时，督促电商平台落实网售CCC获证产品联网核查机制，及时拦截下架不合规产品；聚焦产品质量，盯住网红、低价促销品类，推进网售充电宝赋码核验、亮码公示试点；压实电商平台主体责任，督促平台完善禁售商品目录管理，开展线上商品回扫清理，推动线上问题整改闭环；针对违法线索，督促地方切实加大执法力度，明确案件办理时限，抓紧从严查处一批生产、销售和使用无CCC认证证书充电宝的案件，强化执法震慑。8月中旬，专项工作组派出6支暗访组，严格落实“四不两直”要求，赴北京、沈阳、武汉、成都、南昌、广州、深圳、东莞等产销地区开展实地暗访。暗访人员以普通消费者、批发采购商身份深入数码批发市场、手机配件商圈，每组配备认证技术专家提供支撑，核查CCC标志、证书状态、厂名厂址、执行标准等关键项目，通过现场问询、样品购买、固定证据等方式摸清真实市场情况，累计走访充电宝批发档口、配件门店、数码零售店926家。从暗访掌握的一手情况看，大多数商户能够知晓CCC认证制度要求，主动推介合规带标产品，合规经营意识总体向好。但暗访也排查发现25家商户存在违规问题，占受访商户2.7%，涉及33个品牌、36款问题充电宝，主要问题包括：产品外包装或本体无CCC认证标志，涉嫌套用冒用CCC证书、伪造CCC认证标志等。此外，暗访还发现隐蔽化销售新动向，部分商户柜台不摆放无证现货，接到批量低价订单后通过微信联络外地供货商调货，依靠异地流转规避现场检查，给执法监管带来现实挑战。暗访形成完整问题线索清单，以提醒敦促函移交属地市场监管部门核查处置，构建起“暗访—线索移交—立案查处”的闭环链条。线上治理同步推进，市场监管总局向各大电商平台下发工作提示，要求将无CCC充电宝、证书失效充电宝、伪造CCC贴纸等纳入禁售商品目录，更新风险关键词，搭建问题商品自动拦截机制。前期舆情处置阶段，平台已对违规网店采取商品下架、店铺清退、冻结账户、扣分罚款等处置措施，针对9个失效证书编号开展全平台回扫，下架关联商品62个。专项整治期间，主流电商平台线上售卖无CCC标识充电宝乱象得到明显遏制，平台主体责任进一步压实。三、坚持标本兼治完善全链条闭环治理本次集中整治秉持“线上线下联动、线索摸排核查、从严查处整改、长效规范治理”工作思路，聚焦终端销售环节，着力打通生产、批发、零售、网络销售全链条，兼顾当下问题纠治与源头制度建设，防止乱象反弹回潮。在线索摸排核查上，一方面依托市场监管总局暗访、监督抽查、网络监测归集问题线索；另一方面督导各地市场监管部门对辖区生产企业、实体交易市场开展拉网排查，建立线索台账，实行销号管理。针对批发流通渠道攻坚，紧盯无证产品从批发档口向下游扩散的链条，要求执法办案做到“查一家、追一批”，溯源倒查生产源头；对线上发现的违规线索反向追溯线下经营主体，实现线上线下线索双向贯通。落实“一案双查”，在查处经营主体的同时核查认证机构履职情况，对虚假认证、简化认证程序等行为严肃追责，压紧压实认证机构获证后的监督责任。从严查处整改方面，对暗访、抽查移交的违法线索，市场监管总局督促属地监管部门依据《强制性产品认证管理规定》及时立案处置，依法惩处销售无证产品、伪造冒用标志、售卖证书失效产品等违法行为。强化电子市场开办方责任，督促落实商户入场查验、日常巡查制度，杜绝无证产品进场销售；对履职缺位、放任违规产品流通的市场管理主体依法追责。面向经营主体编制简易进货查验指引，降低小微商户合规实操门槛，市场监管总局开展政策宣讲培训，强化经营者质量安全底线思维；面向消费者发布充电宝选购科普提示，普及CCC标识辨别要点，引导消费者查看产品本体与包装标识，借助全国认证认可信息公共服务平台核验证书真伪。畅通12315投诉举报渠道，鼓励社会公众举报违法行为，打造企业自律、政府监管、社会监督协同共治格局。同时，强化系统内部业务协同，实现信息互通，完善跨区域协查联动机制，将销售端排查发现的生产违法线索及时通报属地监管单位，打通产销两端监管壁垒。持续优化智慧监管手段，升级CCC证书联网核查数据接口，推动电商平台实现证书状态动态自动比对，深化CCC追溯二维码试点，推广网售充电宝赋码核验、亮码公示，依靠技术手段压缩无证产品生存空间。充电宝质量安全关系民生底线，此次开展集中整治，充分彰显了监管部门严厉打击制售无CCC认证充电宝乱象、防范产品安全风险的坚定态度。市场监管总局将持续紧盯充电宝领域突出风险，保持监管高压态势，把专项整治成效转化为常态化治理能力，持续净化市场环境，切实守护消费者人身财产安全。

2026-09-17

市场监管总局部署认证信息报送和认证证书查询管理改革

近日，市场监管总局（国家认监委）发布《关于加强认证信息报送和认证证书信息查询管理的公告》（以下简称《公告》），对认证信息报送和认证证书查询管理改革作出部署。《公告》是提升质量认证监管效能的重要改革举措，旨在进一步规范认证活动，强化高质量供给激励，提升社会采信水平，切实提升质量认证公信力。《公告》坚持问题导向与实效导向，从四个方面作出部署：明确全周期信息报送要求。规定认证机构应当在规定时限内向市场监管总局（国家认监委）报送相关认证信息，实现认证活动信息报送的规范化、全程化。明确证书查询“谁发证、谁负责”。明确认证机构应当通过自有网站等渠道，提供免费、实时、便捷的证书有效性查询服务，并将查询方式向社会公开。严禁以任何形式将市场监管总局（国家认监委）网站包装为机构查询入口。实施分类管理。对认证机构按照市场监管总局（国家认监委）制定的认证规则出具的认证证书，社会公众除可通过认证机构提供的查询渠道查询外，还可在市场监管总局（国家认监委）网站查询证书基本信息。有关信息的真实性、准确性、完整性由认证机构负责。建立机构资质标识动态管理机制。认证机构存在资质异常或受到行政处罚等情形的，市场监管总局（国家认监委）网站将在该机构出具的认证证书基本信息查询结果中，对机构名称标注相应状态标识，向社会公众及时提示风险。下一步，市场监管总局（国家认监委）将加强对《公告》落实情况的监督检查，推动认证机构严格履行信息报送和证书查询服务责任，不断提升质量认证公信力。

2026-09-16

我国产品碳足迹标识认证试点取得积极成效

构建产品碳标识认证制度是党的二十届三中全会、国家“十五五”规划纲要部署的重大改革任务，也是推动我国产业绿色低碳发展、实现“双碳”目标的关键支撑。市场监管总局深入贯彻落实党、国务院改革部署，稳步推进全国产品碳足迹标识认证试点工作，加速搭建统一规范、协同的产品碳足迹标识认证制度体系。适逢2026年中国碳市场大会召开之际，市场监管总局总结试点实践经验，发布试点工作成效。为破解产品碳足迹标识认证技术难题，市场监管总局创新构建“基础通用+产品细化”双轨认证体系，正式发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》及17项产品认证专用实施规则，遴选26家认证机构参与试点工作，成立由政府部门、项目业主、行业协会、认证机构等相关方组成的试点工作组，形成多方协同、产学研联动的工作机制。同时，坚持系统谋划、上下联动、闭环管控的推进思路，多措并举推动试点工作走深走实。各地市场监管部门积极开展政策宣贯与技能培训，累计举办试点专题宣讲326场，筛选73家产业链龙头企业，常态化开展产品碳足迹全生命周期数据采集工作，精准指导企业搭建标准化、规范化的产品碳足迹管理体系。各试点认证机构严格产品质量一致性管控，合规开展项目审核、现场核查、认证评定等全流程认证活动，保障试点工作平稳有序、规范推进。在推进试点过程中，市场监管总局严把认证质量关口，通过同行评议、统一证书编号等常态化监管举措，筑牢认证公信力防线。目前，已有6家行业龙头企业成功获得中国产品碳足迹标识认证证书，实现我国产品碳足迹标识认证试点工作标志性突破。同时，为保证试点工作质量，总局深入开展认证机构能力核查，依法取消10家认证机构参与试点资格，进一步规范机构管理，有力提升了认证权威性。随着试点工作深入推进，认证结果应用场景不断拓展，政策采信措施逐步落地。以上海市为例，全市推行在碳排放配额分配中，明确对完成产品碳足迹认证的管控企业给予0.5%的配额倾斜，切实激活企业绿色低碳转型的内生动力，为全国产品碳足迹认证成果市场化应用提供了示范样本。下一步，市场监管总局将持续深化试点成效，动态调整试点产品目录，优化完善产品认证实施规则，加快出台《产品碳足迹标识认证管理办法》，不断健全产品碳标识认证体系，以制度创新赋能产业绿色升级，助力实现“双碳”目标。

2026-09-14

CNAS秘书处赴辽宁开展认证认可工作调研

为深入践行正确政绩观，加强认可约束与行政监管协同联动，持续提升认可服务质量，更好服务地方经济社会高质量发展，2026年8月27日至28日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书长陈建良带领产品认证机构认可部和办公室负责人及相关人员，赴辽宁省沈阳市开展认证认可工作专题调研。调研期间，调研组与辽宁省市场监督管理局进行座谈交流，听取辽宁省关于CNAS 认可工作的情况介绍，了解辽宁省通过政策激励、分级监管等方式推动认可结果在地方监管实践中的应用与采信情况。双方围绕认可服务便利化、证后监管、制度宣传及协同联动共治等方面深入交流。调研组赴辽宁方园有机食品认证有限公司、东北认证有限公司开展实地调研，深入了解认可对象实际情况，听取认证机构关于认可流程优化、宣贯培训、技术指导、新兴领域业务拓展等方面的意见建议。此次调研成果对于CNAS 进一步优化认可服务模式，提升服务能效，加强与地方市场监管部门协同联动开展认可相关工作具有重要的利用价值。

2026-09-10

认可中心召开保密教育工作会暨新入职人员保密培训

为抓实抓细中心新入职人员保密教育，帮助其扣好保密工作“粒扣子”，8月26日，认可中心保密办组织召开保密教育工作会暨新入职人员保密培训，对中心保密联络员及新入职人员开展保密警示教育。中心办公室和人力资源部负责人结合工作实际，对保密内容进行了培训。中心分管保密工作的领导出席会议并讲话。会议强调，新入职人员务必要坚定理想信念，提高政治站位，坚决贯彻落实保密工作的部署要求，强化风险意识，严守保密纪律，清晰区分工作中“可为、不可为”事项，杜绝失泄密行为。会议要求，一要认清形势，时刻绷紧保密这根弦。二要严守规矩，掌握必备的保密常识。管好“一张纸”——涉密载体，守住“一张网”——信息网络，净化“一个圈”——社交媒体与八小时外。三要压实责任，走稳职场一步。要强化政治自觉，克服侥幸心理，主动学习请教。培训还集中观看了警示教育片，并组织了保密常识考试。

2026-09-09

市场监管总局公布一批传统工艺市场 “打假清源”典型案例

近期，为切实整治珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等传统工艺市场“假证书、假机构、假产品、假网站”等突出问题，市场监管总局会同公安部开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动，严厉打击假冒注册商标、生产销售伪劣产品等违法犯罪行为，以及虚假宣传、虚假广告、出具虚假检验检测报告等违反市场监管法律法规的行为，坚决遏制违法失信乱象，有效规范市场秩序，维护消费者权益。现选取部分典型案例予以公布。一、江苏省连云港市东海县井某某制作、销售虚假珠宝鉴定证书案2025年4月，东海县市场监管局根据群众举报，对东海县冰瑶珠宝商行进行现场检查，当场查获一名正在递送虚假珠宝鉴定证书的嫌疑人，依法移送公安机关。东海县公安局立案侦查后，于2025年5月在牛山街道一出租房内抓获井某某等9人，现场查扣作案电脑5台、塑封机4台，捣毁仿冒鉴定机构网站3个，提取网站后台数据45万余条，收缴虚假证书8353张。经查，2023年至2025年，井某某伙同他人购置电脑、打印机、塑封机等设备，大量伪造带有“NGTC”（国家珠宝玉石质检中心）、“中国地质大学”等注册商标的珠宝鉴定证书，先后搭建仿冒鉴定机构网站8个，向2800余名购证人员销售假冒证书230余万张，非法经营数额100余万元。2026年6月，连云港经济技术开发区人民法院经审理作出判决：井某某犯假冒注册商标罪，判处有期徒刑三年，并处罚金四十万元；其余被告人犯非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，非法利用信息网络罪，被判处有期徒刑十个月至二年不等刑罚。扣押的作案工具及假冒证书依法予以没收。二、福建省莆田市仙游县吴某某伪造公司印章制作虚假鉴定证书案2025年8月，仙游县市场监管局联合榜头镇政府、榜头镇派出所，依法对位于榜头镇赤荷社区的吴某某工作室进行检查，现场查获打印机9台、虚假鉴定证书2000张、高光相纸16500张、过塑机3台、钢印机2台等作案工具。经查，吴某某租赁店面作为工作室，伪造金银珠宝及红木检验检测中心的印章及钢印，冒充其他检验检测机构制作虚假鉴定证书贩卖牟利，至案发共计非法获利10万元。仙游县公安局以涉嫌伪造公司印章罪立案侦查，对涉案人吴某某刑事拘留。经仙游县人民法院审理，认定吴某某以营利为目的伪造公司印章，非法获利10万元，其行为构成伪造公司印章罪。2026年3月，仙游县人民法院判决吴某某犯伪造公司印章罪，判处拘役并处罚金，没收违法所得及全部作案工具。三、湖北省宜昌市西陵区远浦帆归百货店虚假宣传案2026年4月，江西省景德镇市市场监管局根据相关线索，对湖北省宜昌市西陵区远浦帆归百货店在景德镇市昌南新区的经营场所进行现场检查。经查，当事人在直播期间，宣称其销售的瓷器是上世纪十大瓷厂生产或为“珠山八友”等大师作品，实际为当事人从本地已倒闭直播间购进的瓷器。当事人对“生产年代、生产厂家、历史身份”等产品来源信息作虚假表述，构成对产品来源的虚假宣传，误导消费者。其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条一款的规定。2026年6月，景德镇市市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条的规定，对当事人虚假宣传的违法行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以罚款200000元。四、广东中正珠宝鉴定有限公司广州分公司出具虚假检验检测报告案2025年11月，广州市荔湾区市场监管局根据监督检查工作安排，对广东中正珠宝鉴定有限公司广州分公司进行现场检查。经查，现场发现一批标注“新疆中地质珠宝检测中心”的《宝玉石及贵金属饰品鉴定证书》，证书上标注的CMA证书编号201616040170，与当事人自身持有的CMA证书编号202119015672不符。当事人在上述《宝玉石及贵金属饰品鉴定证书》上加盖“新疆中地质珠宝检测中心”检验专用章，并伪造授权签字人签字。其行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十五条的规定。2026年5月，荔湾区市场监管局依据《检验检测机构监督管理办法》第二十七条、《中华人民共和国产品质量法》第五十七条一款及《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条第（一）项的规定，对当事人出具虚假检验检测报告的违法行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，取消检验资格，并处罚款85000元。五、云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市峰智珠宝店虚假宣传销售翡翠饰品案2026年5月，瑞丽市市场监管局根据举报，对瑞丽市瑞江水中缅集市瑞丽市峰智珠宝店进行现场检查。经查，当事人在直播销售期间，安排缅甸籍人员假扮送货货主，由其手持当事人备好的翡翠成品，配合主播演绎送货卖货、互动砍价，虚构缅甸源头现场收货卖货场景，以此吸引消费者，误导消费者以为所售商品是在缅甸销售的源头一手货。其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条一款的规定。2026年6月，瑞丽市市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条一款的规定，对当事人虚假宣传销售翡翠饰品的违法行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以罚款80000元。六、广东省深圳市舒宇贵金属科技有限公司涉嫌销售伪劣产品、发布违法广告案2026年1月，深圳市市场监管局罗湖监管局根据相关线索，对深圳市舒宇贵金属科技有限公司经营场所进行现场检查。经查，当事人通过某平台发布宣传视频，宣称其加工的合金产品经光谱仪检测显示为足金（Au99.99），具有“改变物理检测结果”或“以低纯度呈现高纯度度数”的虚假性能。当事人承认上述宣传无任何事实依据，其产品并不能达到其宣传的“经光谱仪检测可显示为足金（Au99.99）”程度，是为了开拓其18K金等产品的销量而进行的虚假广告宣传。同时，当事人生产、销售标签标注为“18K金”的手链，经检测其金含量仅为569.9‰，未达到国家标准规定的750‰低纯度要求。其行为违反了《深圳经济特区产品质量管理条例》第二十三条第二款第（四）项和《中华人民共和国广告法》第四条一款、第二十八条第二款第（五）项的规定。2026年2月，深圳市市场监管局罗湖监管局依据《深圳经济特区产品质量管理条例》第五十七条，《中华人民共和国广告法》第五十五条一款，《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条的规定，对当事人销售伪劣产品、发布违法广告的违法行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，没收涉案不合格产品，并处以罚款50421元。七、上海申宝珠宝检测有限公司出具的检验检测报告不符合要求案2026年5月，上海市黄浦区市场监管局根据监督检查工作安排，对上海申宝珠宝检测有限公司经营场所进行现场检查。经查，当事人出具的相关鉴定证书的检验结论为“马贝珍珠耳饰”等，未按照国家标准GB/T 16552—2017《珠宝玉石名称》的要求规范表述为“拼合珍珠耳饰”等。其行为违反了《上海市检验检测条例》第二十三条一款的规定。2026年6月，上海市黄浦区市场监管局依据《上海市检验检测条例》第四十六条第（三）项的规定，对当事人出具的检验检测报告不符合要求的违法行为作出行政处罚，责令其立即改正违法行为，并处以罚款30000元。八、中首检（北京）首饰珠宝检测中心有限公司诸暨分公司出具不实检验检测报告案2026年4月，浙江省诸暨市市场监管局根据年度监督检查计划，对中首检（北京）首饰珠宝检测中心有限公司诸暨分公司进行现场检查。经查，发现当事人在检测有色珍珠并出具鉴定证书的过程中，未严格遵照检验检测相关规范要求，保存紫外可见光谱仪检测生成的原始光谱数据，仅留存终鉴定结论，致使数据结果无法复核。其行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十四条第二款的规定，系出具不实检验检测报告。2026年5月，诸暨市市场监管局根据《检验检测机构监督管理办法》第二十七条的规定，对当事人出具不实检验检测报告的违法行为作出行政处罚，依法处以罚款25000元。九、河南省南阳市镇平县奥尊珠宝玉雕工作室涉嫌销售假冒珠宝玉石案2026年5月，镇平县市场监管局根据举报，对镇平县奥尊珠宝玉雕工作室进行现场检查。经查，当事人经营的某平台店铺，将玻璃材质的手镯以“和田玉手镯”名义进行销售，货值金额52074元，违法所得22509元，现场扣押涉案的绿色手镯110只、白色手镯30只。其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定。2026年6月，镇平县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，对当事人销售以假充真产品的违法行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，没收以假充真的玻璃手镯140只，没收违法所得22509元，并处以罚款104148元。

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