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2024-11-25

第十七届国际电工委员会（IEC）合格评定体系国内运作机制座谈会成功召开

1月14日，第十七届国际电工委员会（IEC）合格评定体系国内运作机制座谈会在上海召开。会议听取了地方市场监管部门、部分认证机构代表关于落实《加快推进认证认可高水平开放行动方案（2024—2030年）》（以下简称《行动方案》）工作汇报，交流了认证工作进展和IEC合格评定体系年度发展情况，并就IEC中国国家委员会合格评定分委员会的组建等进行了讨论。会议要求，进一步提高对《行动方案》的重视程度，扛起责任、开拓创新，加快促进认证认可高水平对外开放，构建适应新发展格局和高质量发展要求的认证认可体系。同时，要以参与IEC合格评定体系的质量和效能提升为重要抓手，扩大国际互认，培养国际化人才，提升全球化服务能力。据悉，中国是IEC四大合格评定体系成员国之一。截至目前，77家中国合格评定机构加入IEC合格评定体系，累计发证逾9万张，有效助力中国电子电工产品出口国际市场；累计181名中国专家在IEC合格评定体系任职，包括IEC合格评定局成员、IEC合格评定体系副主席等重要职务，为IEC合格评定体系建设、规则制定作出重要贡献。

2024-11-22

国家认监委关于印发《小微企业质量管理体系认证提升行动方案》的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局发展研究中心、认研中心，各认证机构：现将《小微企业质量管理体系认证提升行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。国家认监委2024年11月15日（此件公开发布）小微企业质量管理体系认证提升行动方案小微企业在促进经济发展、稳定扩大就业、保障改善民生、推动科技创新、维护社会稳定等方面具有重要作用。为强化质量认证支撑，助力小微企业高质量发展，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党、国务院决策部署，更好发挥质量认证支撑作用，持续推进小微企业质量发展理念和质量管理创新，不断增强小微企业竞争力和发展力。通过3年努力，“政府激励引导、机构主动作为、企业积极参与、各方协同推进”的工作格局更加完善，认证机构化水平有效提升，认证服务供给不断优化，小微企业质量意识和质量管理能力普遍增强，质量认证对小微企业提质增效、区域产业高质量发展的贡献持续加大。二、任务（一）增强小微企业质量竞争力。1. 提升小微企业质量管理水平。市场监管部门和认证机构要开展小微企业产品和服务质量状况调查，筛选“提升意愿强烈、提升潜力较大”的企业并建立帮扶台账，推动人员和技术下沉，指导企业系统化提升质量管理水平。支持行业组织、认证机构等开展先进质量管理标准宣贯，增强小微企业高管理者质量意识，引导企业实施质量管理标准，加大质量创新投入，提升质量管理整体绩效。2. 分类分级分层开展认证帮扶。鼓励行业组织、认证机构探索制定小微企业质量管理体系分级认证标准。市场监管部门和认证机构要引导小微企业在满足质量管理标准通用要求基础上，灵活运用绩效、六西格玛、精益管理、QC小组等质量管理方法，建立实施符合自身实际的质量管理体系。认证机构要创新认证模式，推行“一企一策、靶向服务”，为不同产业类型、不同发展阶段和发展水平的小微企业制定差异化、个性化帮扶方案。市场监管部门要联合相关部门构建促进小微企业发展壮大的政策体系，用质量认证手段推动个转企、小升规，支持小微企业向“专精特新”方向发展，助力中小企业梯度培育。3. 协同助力小微企业增信赋能。市场监管部门要发挥质量认证的牵引作用，统筹各方力量为小微企业提供综合扶持。加强与发改、工信、财税、金融等部门的协调联动，联合出台激励措施，加大认证结果采信力度，扩大提升行动的覆盖面和影响力。聚焦破解小微企业“增信难”“融资难”“融资贵”问题，探索“认证增信+银行贷款”服务模式，促进质量认证与金融服务“双向奔赴”。专栏1 质量认证“精准帮扶”行动1. 梳理小微企业质量管理难点痛点堵点，建立帮扶台账。对小微企业进行分类指导，从质量管理、技术工艺、产品质量和人才队伍等维度，提供差异化、个性化精准帮扶服务。2. 认证机构要创新认证模式，根据小微企业不同产业类型、不同发展阶段和发展水平，分型分类实施帮扶。开展“四新”小微企业质量认证帮扶行动，推动“四新”小微企业数字化与质量管理融合发展。3. 截至2027年底，为约5万家小微企业开展质量认证精准帮扶，助力小微企业在年度营收、年产品销售额、年利润率等方面有明显提升，质量成本控制率有明显下降，企业对帮扶成效满意度超过90%。（二）提升区域产业质量竞争水平。4. 梳理区域产业共性质量问题。市场监管部门、认证机构要围绕区域传统产业、主导产业、新兴产业和特色产业开展质量状况调研，摸清产业链上下游小微企业构成、分布、质量水平等情况。从质量技术、质量管理、质量基础设施等方面，开展与国际、国内先进水平的比对，找准区域产业的共性质量短板，梳理出产业链关键环节的质量难点痛点堵点，按照产业分类形成区域产业共性质量问题清单。5. 推进区域产业提质增效升级。市场监管部门要引导、支持地方产业集聚区发挥规模优势和集聚效应，探索产业链上下游小微企业联动培育机制，引导“链主”企业牵头组建质量技术创新联合体，协同开展产业链质量共性技术攻关，将链上小微企业纳入共同质量管理体系，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸，提升产业链质量管理水平，助推新质生产力发展。专栏2 质量认证强链行动1. 市场监管部门要开展质量认证强链专项调研，分级分类形成问题清单，按照区域、产业、企业等维度绘制质量认证强链图谱。2. 实施质量认证支撑产业链创新发展计划，建立健全产业链质量认证制度，实行“一链一策”，助力培育新质生产力。3. 发挥质量强国建设领军企业、产业链“链主”企业的示范作用，辐射带动全“链”质量意识和能力整体提升。建立产业链上下游企业质量认证协同机制，通过联合认证、产业链评价等方式，促进上下游企业紧密合作与协同发展。4. 截至2027年底，梳理解决约30个产业链质量管理难题，形成一批产业链质量管理提升的典型案例，有效提升产业链质量管理能力。6. 深化提升行动区域试点。在全国范围内遴选部分具有较强集聚效应的区域优势特色产业，进一步深化小微企业质量提升行动区域试点工作。市场监管部门要围绕区域产业质量短板，协调统筹政府部门、行业组织、科研院所、认证机构、龙头企业等各方力量，探索区域产业共性质量问题解决方案。发挥区域试点的辐射带动作用，形成一批质量认证助力产业高质量发展的可复制、可推广的经验做法。专栏3 质量认证赋能产业提升行动1. 市场监管部门要会同相关部门，围绕区域产业共性质量问题，以质量认证为牵引，从质量基础设施、质量创新、品牌建设、金融信贷、税收减免、“专精特新”中小企业认定、中小企业梯度培育等方面协同发力，推动认证结果采信，全链条推进“集成化、一体化”产业提升。2. 推进质量认证服务强企强链强县行动，形成质量认证与区域特色产业培育壮大、支柱产业转型升级有机结合的工作模式，更好发挥质量认证在助力企业做大做强、服务产业建圈强链、支撑区域高质量发展中的重要作用。3. 截至2027年底，在全国范围内部署开展约40个区域试点，形成一批区域试点典型经验，有效提升小微企业和区域产业质量水平和品牌能力。7. 深入开展“质量认证+”服务。市场监管部门和认证机构要围绕制造强国、质量强国、绿色低碳等国家重大战略部署，聚焦科技创新、先进制造等领域以及战略新兴产业，深入开展“质量认证+”服务，优化完善相关产业领域质量认证方案，提升企业质量诊断、改进、验证等能力。深化质量认证与计量测试、标准制定、认可检测、技术创新、知识产权和品牌培育的融合发展与协同运用，提供“一站式”服务，更好释放质量认证服务效能。（三）优化认证服务供给。8. 提升质量认证服务能力水平。市场监管部门要发挥“质量认证工具箱”综合作用，引导认证机构持续提升化水平。推动行业组织、研究机构、认证机构等加强能力建设，培育高水平质量认证人才，努力攻克一批质量认证服务技术。认证机构要聚焦劳动密集型制造业、装备制造业、基础零部件与元器件、基础设施建设等领域，为小微企业提供质量诊断、质量设计、技术改造、管理再造等增值服务。9. 开展行业特色质量认证。鼓励、支持行业主管部门、行业组织、龙头企业、认证机构等，开展行业特色认证、整合认证，优化认证服务供给。引导认证机构对小微企业质量管理成熟度和质量绩效水平进行量化评价，探索建立突出行业特色的分级认证，推动质量管理向全供应链、全产业链、产品全生命周期延伸。（四）提升小微企业质量意识。10. 加强宣传引导。市场监管部门和认证机构要总结推广提升行动的成功实践和典型经验，发挥先进典型示范作用。建立完善质量管理培训平台，打造适合小微企业、通俗易懂的培训课程。加强质量认证科普宣传，提高宣传培训的针对性、通俗性、实效性、持续性，采取适宜形式，对在提升行动中表现突出的认证机构、行业组织等进行激励。通过质量认证综合培训班等多种形式，提升基层认证工作人员业务能力。11. 强化质量意识。鼓励行业组织、认证机构和质量专家，面向小微企业高管理者开展质量管理公益培训，提供管理体系标准贯标服务，引导小微企业增强运用质量管理体系促进企业高质量发展的内驱力。发挥“小微企业质量认证提升行动服务平台”和“百万家企业质量管理培训平台”作用，采取线上线下相结合的方式，为小微企业提供质量管理培训辅导。专栏4 质量认证宣传培训行动1. 组织开展质量标准品牌主题宣传和交流活动，加强小微企业质量标准品牌宣传解读工作。2. 定期总结推广制造业单项企业、专精特新“小巨人”企业、质量提升标杆成功实践和典型经验，强化示范。3. 以“质量月”“世界认可日”“中国认证认可大会”等活动为契机，加大提升行动实施指南和典型经验、案例的宣传培训力度。4. 截至2027年底，在全国范围内组织质量认证宣传培训约3万场，为约100万家小微企业免费培训约300万人次。三、保障措施市场监管部门要强化组织领导，引导行业组织、小微企业服务机构、科研院所开展质量提升研究和技术服务，强化龙头企业示范作用，带动产业链上下游小微企业协同发展。要强化政策支持，加强协调联动，推动质量认证与产业、金融、信贷等政策的协同供给，健全质量认证融资增信体系，将质量认证结果纳入“专精特新”中小企业、中小企业梯度培育的认定条件。要强化效果评价，优化评价指标体系，及时完善任务举措，保障质量提升效果。要强化激励引导，鼓励认证机构积极履行社会责任，营造质量认证服务高质量发展良好氛围。

2024-11-14

中国—印尼合格评定合作机制正式建立

11月9日，中国与印度尼西亚签署合格评定合作谅解备忘录。该备忘录是国家市场监督管理总局成立以来与东盟国家有关部门签署的首份合格评定领域合作文件，也是中国—东盟自贸区3.0版谈判实质性结束后建立的双边合格评定合作机制。备忘录的签署为促进两国进出口贸易和技术合作提供了有效渠道和平台。按照备忘录约定，双方将本着平等互利的原则，依据备忘录所确立的目标，在共同关注的合格评定领域内开展联合研究，强化能力建设和技术援助，加强沟通协调并深化交流合作，以期进一步推动双方技术创新，促进双边贸易与经济发展，长效支持两国可持续发展，巩固双方战略伙伴关系。

2024-11-08

澜湄合作项目中缅老柬合格评定培训在缅甸仰光启幕

10月28日，澜沧江—湄公河合作项目（以下简称澜湄合作）“国家质量基础设施与产品、过程和服务国家认证机构实施培训”在缅甸仰光举行开班仪式。培训围绕促进澜湄合作相关国家合格评定领域能力建设和促进区域贸易便利化，对来自缅甸、老挝、柬埔寨三国政府和认证机构的30名学员开展为期10天的合格评定领域标准和技术培训。作为落实澜湄合作第四次会议共识的重要举措，本次培训在市场监管总局认证监管司、国际合作司的指导下，由市场监管总局发展研究中心牵头，中国合格评定国家认可中心（CNAS）、市场监管总局认证认可技术研究中心协助，与缅甸科技部研究与创新司共同推动实施。中国驻缅甸、市场监管总局发展研究中心、缅甸科技部相关负责人参加开班仪式并致辞。来自缅甸、老挝、柬埔寨的学员代表发言。

2024-10-30

我国汽车芯片认证审查技术体系正式发布！

10月17日，市场监管总局在京组织召开国产汽车芯片产业化应用及质量提升“质量强链”交流推进会。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳出席并致辞。会议要求，要充分发挥中国超大规模市场优势，增强创新合力解决芯片“卡脖子”难题，推动整个国产汽车芯片产业链的质量提升、效益提升；要充分利用规则、规制、管理、标准推动构建全球汽车芯片检测认证体系；要充分探索合格评定向创新链转变，创造认证认可“新价值”，推动认证认可与产业发展深度融合。会上，国产汽车芯片认证审查企业名单正式发布，标志着我国汽车芯片质量认证进入新的阶段。同时，汽车芯片认证审查技术体系1.0版正式发布，是我国在汽车芯片领域构建自主质量标准体系的权威性成果，不仅填补了国内汽车芯片质量认证体系的空白，也为未来产业链的协作和创新发展奠定了坚实基础。中国工程院院士王海舟、邬江兴发表了主旨演讲。总局有关司局和直属单位负责同志，相关科研院所研究人员、整车企业代表、芯片厂商代表，媒体记者近200人参加了会议。

2024-10-24

我国汽车芯片认证审查技术体系正式发布！

10月17日，市场监管总局在京组织召开国产汽车芯片产业化应用及质量提升“质量强链”交流推进会。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳出席并致辞。会议要求要充分发挥中国超大规模市场优势，增强创新合力解决芯片“卡脖子”难题，推动整个国产汽车芯片产业链的质量提升、效益提升；要充分利用规则、规制、管理、标准推动构建全球汽车芯片检测认证体系；要充分探索合格评定向创新链转变，创造认证认可“新价值”，推动认证认可与产业发展深度融合。会上，国产汽车芯片认证审查企业名单正式发布，标志着我国汽车芯片质量认证进入新的阶段。同时，汽车芯片认证审查技术体系1.0版正式发布，是我国在汽车芯片领域构建自主质量标准体系的权威性成果，不仅填补了国内汽车芯片质量认证体系的空白，也为未来产业链的协作和创新发展奠定了坚实基础。中国工程院院士王海舟、邬江兴发表了主旨演讲。总局有关司局和直属单位负责同志，相关科研院所研究人员、整车企业代表、芯片厂商代表，媒体记者近200人参加了会议。

2024-10-15

冲锋在前，三门冲锋衣产业向高而立、向新而行、向质而攀

“10件冲锋衣，6件三门造”，冲锋衣产业作为三门县的特色产业、富民产业、产业，起源于上世纪90年代，经过30余年的发展，已成为拥有300余家生产企业、年产量约8000万件的百亿产业，在促进地方经济发展、增加就业等方面发挥着举足轻重的作用。三门县抢抓冲锋衣产业小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点新机遇，县委县政府成立冲锋衣工作专班，实施冲锋衣产业质量攀登行动计划，搭建了“政府+技术机构+小微企业+高校+协会”五位一体的帮扶平台，运用质量认证手段，深挖小微企业质量难点痛点问题，综合运用专题培训、专家进企、质量诊断等多种方式，精准帮扶小微企业提升质量管理能力和市场竞争力。三门县坚持以质量认证为牵引，探索出了“一体两翼双驱动”的质量提升新模式。以全产业链质量为主体，构建新型产业链模式。招引上下游企业，与绍兴柯桥摇粒绒面料产业、江苏盛泽防水科技面料产业等实现跨区域协作，加强全产业链合作。构建“一链多坊”生产体系，建设关键工序“共享车间”，强化增值服务供给。以科技为左翼，布局科技产业链。在冲锋衣科创园内建设前端设计实验室，借助AI等创新抓手，做好设计打版工作，提升冲锋衣小微企业设计质量。围绕“舒适性”与“功能性”，制定冲锋衣生产工艺标准，引导企业提升冲锋衣制造水平。以环保为右翼，深耕绿色产业链发展。围绕“安全性”与“环保性”，谋划双碳认证，探索绿色新工艺，推动制造流程优化，实现人工成本、物料损耗双降低，产品稳定性、生产效率双提升。为进一步推进冲锋衣产业小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点工作，助力冲锋衣产业高质量发展， 9月26日，三门县市场监管局组织召开了全县冲锋衣小微企业质量提升区域试点推进会，三门县副县长陈红琴、县市场监管局局长李吉平、党委委员管守国出席会议，县经信局、各相关科室、各所（分局）负责人及冲锋衣协会、企业负责人、公信认证有关负责人共计80余人参加会议。县市场监管局党委委员管守国介绍并解读了国家区域试点工作方案，强调质量管理体系认证的重要性，安排部署下阶段部门、协会、企业的工作。副县长陈红琴进一步强调：一要准确把握形势，以更高的站位抓试点。这既是发展新质生产力的需要，也是传统产业升级的需要。二要精准综合施策，以更实的举措抓试点。坚持全链条产业提升、企业精准帮扶，充分发挥企业主体作用，推动产业集群发展。三要利用“质量月”“认可日”等重要节点，强化宣传引导、培训指导、树立典型推广，以更强的保障抓好试点建设。

2024-10-11

【电气机械和器材制造业】“制造”升级“智造”，推动质量管理变革创新

一、企业简介浙江某集团特种电子电缆有限公司始创于1989年，是一家电线电缆制造厂家，主要产品包括同轴电缆、同轴电缆配件、工业运动线缆、AV线、HDMI、USB2.0/3.0线等，有员工90余名，年产值9000万余元。公司通过了ISO9001质量体系认证、UL安全规范认证、CSA的产品提名，HDMI验证检验和通用电气GE和Thomson公司的质量管理审核。二、公司急需解决的质量管理问题公司高层管理团队通过对公司管理和生产现状进行摸底，发现以下急需解决的质量管理问题：（一）管理机制缺乏横向沟通随着公司发展扩大，企业团队规模扩张，部门数量增多，原有的垂直管理模式阻碍部门间互相沟通，造成项目订单调度出现机器负载不均衡、人员工时分配不均等现象。（二）车间的智能改造缺乏系统设计（三）强化生产数据电子化管理，增强机器判断力搭建生产指挥中心管理平台、MES系统服务器、AGV自动配送系统和一体机操作台等，通过全流程电子化替代、全条码管理以及生产和物控数据可视化，推进产品物料、工序、工艺数据电子化。质量小组在数据电子化基础上，从电缆生产车间的实际调度需求出发，设计电缆生产车间调度管理系统，每台机器日生产任务显示在屏幕上，所有订单通过远程下单进行制造，辅以人工监测，实现了生产计划排产智能化。（四）增设实时监视可视化系统，实时调控产品品质在智慧化系统中增设实时监视可视化建设产品，结合MES系统实现产品工艺参数与产品性能之间的自动对应关系，实现检测数据的实时传递，对成品生产批次、加工过程、原料供应全生命周期信息进行监测与追溯。以电线电缆行业产品质量标准为低要求，设置系统自动预警数值，监测数值不达标立即弹窗警告，协助工作人员及时调控对产品品质形成不良影响的参数，及早洞察并终止不合规加工，提升产品生产的稳定性和安全性。目前行业低价值品类市场同质化竞争严重，公司一直希望通过智能改造提高设计生产能力，但新投产软件及设备与原有车间缺乏系统规划，导致设备过剩或闲置，改造收效甚微。三、提升行动主要做法在质量提升行动帮扶机构专家指导下，公司运用ISO9000标准质量管理原则，充分发挥领导作用和运用质量管理体系PDCA运行思路，分析查找问题原因，制定行之有效的改进方案，实现“智造”升级。公司高层管理团队组织行政部、事业部等各门质量负责人，按照ISO 9001质量管理体系运行的PDCA思路,对管理质量进行分析，发现构成问题的主要原因有以下两个方面：一是在公司的内部管理上缺乏统一的运行策划，内部管理质量控制薄弱。公司订单需求以”多品种”“小批量"为主，但各个部门在管理方面“闭门造车”，导致整体生产调度不协调，出现工时定额等数据变更不及时、订单品类或产量不明导致库存积压等问题。二是在产品生产过程中对新设备的使用缺乏规划和监测。公司通过“机器换人”的手段对传统车间实施改造，但仍然以人工排产为主，对各工序工时掌握不准确。当机器故障、物料供应不足、订单变动等情况发生时，人工反应速度慢，资金和资源的无效投入占比大。为解决上述问题，公司从以下几方面入手实施改进提升：（一）突出领导作用，建立质量管理核心机构在帮扶机构的指导下，成立以总经理为质量代表，事业部为核心部门的质量管理小组，统一安排质量工作。质量管理小组根据公司的发展背景及未来预期发展方向，制定长期质量目标“制造”升级“智造”，即搭建工业互联网+平台，建设拥有自主知识、全制程自动化的电线电缆生产线并投入运行，实现生产流程的自动化与协同，降低生产运营成本，提高整体的质量控制管理可视化。四、企业质量提升成效（一）生产效率提升。公司上一年度研发投入1700余万元，在生产线布局应用智能系统，工厂原有的生产力成倍提升，原本需要20天生产的订单量，现10天内即可完成，2023年设备利用率达到59%。（二）提升技术人员能力，加强人机磨合（二）产品不良率下降。自主研发的运营监控系统，在一季度内实现有效预警3次，及时组织2批次不良品持续生产，保证了产品质量稳定性，线缆一次生产合格率同比增长15%，订单突破90%。（三）顾客满意度增长。收集记录客户和消费者的意见和建议显示，2023年基本未发生由于产品问题引起的退换货事件，年均顾客满意度稳定保持在98%。带领技术员工学习设备结构及原理、工艺流程,加强人机磨合，将引进的先进生产设备和系统真正运转起来。质量管理小组设计开发设备结构及原理、工艺流程等技术课程，总经理带领技术员工通过教师讲堂、视频、PPT、每日设备一题分享、班组交流等多种方式学习技术知识，并外聘技术专家针对设计工程师等涉及人机交互的关键技术岗位进行面对面帮扶培训指导，使技术员工了解和掌握新设备、新系统的操作和应用，培养与机器协同工作的能力，加强人机磨合，将引进的先进生产设备和系统真正运转起来，提高车间班组的工作效率和质量。（四）经济效益提高。公司通过进行智能制造转型升级，主营业务增速迅猛，2023年营业收入同比增长32%，净利润同比增加25%。五、专家点评小微企业在规模扩大发展中，通过应用质量管理体系原则，发挥领导作用，打造数字化支撑平台，增强生产管理活动的目标化、数字化、透明化，为中小企业探索智能化路径提供了有效参考。

2024-10-09

“标准+认证”赋能陕西精品推介活动在西安举办

9月21日上午，由陕西省市场监管局主办的“标准+认证”赋能陕西精品推介活动在西安举办。作为第八届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会中的一项重要内容，活动以“标准·认证赋能·助力品牌高质量发展”为主题，邀请了丝路沿线国家的标准、认证机构负责人和专家学者，国内外知名认证机构负责人，国内外知名品牌企业负责人，陕西省质量强省推进委员会成员单位、各市区市场监管局分管负责同志总计约400人参加活动。陕西省政府副秘书长赵小林表示，“标准+认证”赋能陕西精品推介活动对于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、深化共建“一带一路”合作、落实中国—中亚峰会共识和成果意义重大。希望各位专家、嘉宾在陕西多走一走、看一看，为更多陕西精品走出建言献策、传经送宝。市场监管总局认证监管司副司长姚雷表示，“标准+认证”是推动“一带一路”共建国家贸易互联互通的关键环节和重要抓手。“一带一路”倡议提出十余年来，市场监管总局积极配合外交大局，推动标准、认证认可工作与国际互联互通，取得了显著成效。希望陕西进一步发挥好“标准、认证”作为国家质量基础设施的重要职能作用，凭借地域优势，在服务“一带一路”建设上再有新作为。活动现场，陕西省市场监管局分别与中国质量认证中心、SGS通标标准技术服务有限公司、梅里埃营养科学（中国）、方圆标志认证集团签署合作框架协议，明确合作目标、合作内容、合作机制。同时，方圆标志认证集团陕西有限公司、陕西省标准化研究院分别与省内企业签署认证、标准化服务合作协议。主办方搭建的由陕西省33家涉及制造业、服务业、农业等各领域品牌企业产品组成的“陕西精品”展区吸引了国内外代表们驻足观展。

2024-10-08

2024年全国检验检测机构开放日活动在武汉启动

9月19日，由国家市场监督管理总局、湖北省人民政府主办的2024年全国检验检测机构开放日活动启动仪式在华中科技大学举行，活动主题为“检验检测赋能新质生产力”。总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳，湖北省副省长彭勇，华中科技大学校长、中国工程院院士尤政出席活动并致辞。蒲淳指出检验检测是国家质量基础设施，本质属性是“传递信任服务发展”，要深化检验检测制度改革，营造营商环境，持续深化对外开放合作，为建设高标准市场体系和全国统一大市场提供制度性保障；要聚焦新质生产力发展的领域、行业，持续提升检验检测供给服务水平，推动建圈强链，在推动高质量发展上体现担当作为。2024年，市场监管总局深入实施“检验检测促进产业优化升级”行动，聚焦低空经济、人工智能、机器人等新质生产力发展领域，组织开展20项检验检测关键共性技术和仪器设备协同攻关，破解“卡脖子”难题，推动科技创新和产业创新深度融合，加快创新成果转化落地。启动仪式上市场监管总局人才中心上线了“检验检测云课堂”，中国消费者协会发布了室内空气治理检测消费警示信息，湖北省市场监管局介绍了检验检测协同创新与资源共享平台运行机制。根据活动安排，各地市场监管部门在9月集中组织检验检测机构向社会开放活动，邀请企业、高校、科研机构代表和社区群众走进检验检测机构，组织开展检验检测供需对接、关键技术协同攻关、专家问诊、便民检测、发布消费提示等活动，近距离感受检验检测在推动新质生产力加快发展方面的积极作用。

2024-09-23

质量认证保障我国有机产业健康发展

细心的消费者不难发现，越来越多的有机产品出现在餐桌上。近年来，我国有机产业实现了快速发展。有机产业在不断满足消费者对高品质产品需求的同时，能够显著提高农产品附加值，提升产品品牌价值，在农业增效、农民增收、农村增色方面发挥积极作用。发展有机产业，还有助于实现人与自然和谐共生。作为现代农业的重要内容，发展有机农业在促进农业污染防治、农业生物多样性保护、推动敏感水源区水环境质量提升、农业生产减排固碳等方面发挥着重要作用。有机生产使得山更青、水更绿、空气更清新、土地更肥沃、农产品更健康美味。有机产品认证是有机产业良性发展的重要保障。我国在有机产业发展之初，就积极利用质量认证手段推动产业规范健康发展。结合我国实际并借鉴国际经验，我国建立实施了国家统一推行的有机产品认证制度。通过政府推动、企业参与、认证规范、消费拉动，我国有机产业发展迅速。数据显示，目前，我国有机农地生产面积全球第四，有机产品消费额全球第三。2023年全国有机产品销售额估值突破1000亿元。截至目前，共有1.8万余家企业获得3万余张有机产品认证证书，今年前7个月共发放有机标志30亿枚。党的二十届三中全会指出“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。有机产业和有机产品认证面临着难得的发展机遇。作为全国“质量月”活动之一，全国“有机产品认证宣传周”启动仪式于8月29日在江苏无锡举行。本报收集会上的5个典型发言材料，编辑整理，以专题报道形式刊出，通过典型，推动我国有机产业健康发展。一陕西镇安：有机认证助推生态产品增值溢价镇安县地处陕西省东南部，全境处于秦岭，是国家生态功能保护区和南水北调重要水源涵养区，年空气质量优良天数350天以上，森林覆盖率68.5%，夏季平均气温22℃，是“中国天然氧吧”。近年来，镇安县探索建立有机产品认证“四个三”机制，充分发挥政府主推、行业主抓、企业主体、市场主导作用，推动绿水青山“好颜值”转化为金山银山“好价值”。镇安县政府成立了有机产业发展工作领导小组，组建了有机产业发展专班和有机产品认证专班，实行专班负责、协同推进；建立了县镇村三级生态产品价值转换机构，在全省率先开发“生态贷”金融产品，组建生态资产运营管理公司，大力实施“百万亩绿色碳库”试点示范基地项目，为有机产业发展营造良好环境；编制了《有机产业发展规划》，划定有机产业核心区4个、带动区6个、辐射区5个；构建龙头带动、基地承载、项目支撑的发展机制，引导资金、人才、技术等要素向有机产业聚集。镇安县实施“有机认证+质量基础设施服务”，高标准建成了商洛市质量基础设施“一站式”服务大厅，引进认证机构6家，聘请有机认证质量专家7名，在县市场监管局成立3支流动服务队，让企业在家门口享受便捷服务；实施“有机认证+技术培训+知识产权服务”，与西北农林科技大学等6所科研院校建立长期合作关系，聘请科技专家67名，累计推广新技术18项，解决技术难题132个，研发新产品152种，为有机产业发展提供了科技支撑；定期组织开展市场监管、农业农村、林业等多部门联合执法检查，对有机认证企业和产品实行全覆盖，严把生产、认证关口，严厉打击滥用有机认证标志、违法生产、虚假宣传等违法行为，确保有机产品货真价实。镇安县延伸产业链条，坚持以市场为导向，以需促销，以销定产，实施种养、加工、销售“三产联动”，生产、生态、生活“三生融合”，积极打造集“吃住游购娱”于一体的有机产业园。联农益农带动，建立“公司+基地+合作社+农户”的有机产业运营模式，培育电商企业42家，村级电商服务站81个，年线上交易额11.06亿元。镇安县依托山地和林地资源优势，通过有机产品认证，让“有机”为农产品赋值，培育形成了“合曼农业有机板栗”“陕西海源有机核桃油”“陕西盛华有机绿茶”等一批知名品牌。目前，全县获得有机认证企业10家、认证证书17张，有机产品总产值1.5亿元，平均溢价率50%。镇安县通过有机废弃物的循环利用保持土壤肥力，采取物理和生物措施预防和控制病虫草害，减少了化学合成农药、化肥等对土壤和水源造成的污染，有效防止水土流失、保护生态环境，让“生产”和“生态”和谐共生、协调发展。目前，有机碳总价值达到126.42亿元。通过有机产业发展带动，全县逐步形成了板栗、核桃、茶叶、魔芋为主导的“4+X”特色产业模式，真正把农户嵌入有机产业链，带动了全县3.88万户发展板栗产业，4.4万户发展核桃产业，2285户发展魔芋产业，茶农发展至4515户，其中贫困监测户1.12万户、脱贫监测户1.25万户；年户均纯收入由4.2万元增至5.5万元，户均增收1.3万元，有机产业逐渐成为农民稳定增收的产业。二上海万禾：现代绿色低碳农业新发展上海万禾农业科技发展有限公司（以下简称万禾农业）坐拥崇明区中兴镇1800余亩有机农场和占地300亩的白山羊扩繁场，每年累计种植销售100多种有机蔬果，拥有国内率先覆盖5G+智慧农机的千亩有机水稻田，配备羊脸识别智慧养殖系统的崇明白山羊羊场。万禾农业抓住消费者对健康食品、有机产品以及低碳环保生活日益增长的需求，围绕“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”实现城乡联动和三产融合发展，通过打造“互联网+”农业新零售创新模式，以有机产业振兴助力乡村振兴。崇明是上海大的农业地区，上海市政府发布的《崇明生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》指出，加大绿色有机农产品认证力度。万禾农业依托崇明生态优势和政策支持，推进有机认证，助推乡村振兴；建立“基地+城市社区+宅配+新零售”的“互联网+”现代农业新模式，助推岛内好物跨江入“市”，助力打响“崇明品牌”的知名度。有机蔬菜、白山羊、稻谷等产品获得了崇明区绿色（有机）食品认证补贴资金。万禾农业持续加强区域公用品牌使用规范化科学管理，从培育、管理、保护、营销、认证等度建立科学的品牌运行与维护管理体系。通过实施有机等各类认证，打造“当日采摘、田间直送”“0农药残留”的模式，为市民提供新鲜放心的蔬菜。近年来，万禾农业通过有机产品认证、崇明区域公用品牌等优势叠加融合发展，不断推动区域品牌效应和规模效应的形成。2015年，万禾农业建立了长江三角洲白山羊养殖基地，引进特色花菜新品种“东方之紫”和“绿宝石”有机栽培技术并在区域内进行示范推广，通过田间、课堂等各类形式开展培训，提高周边农户有机种植技术水平，近3年累计培训约500人次。万禾农业以有机认证为牵引，辅以生态种养、循环利用及碳中和等手段，探索人与自然和谐共生新路径，持续建设万禾有机农场碳中和示范基地。2023年生产有机肥825吨，液肥982吨，畜禽粪污资源化利用率达100%。每年农场蔬菜秸秆废弃物约600吨，通过回收、粉碎、翻倒、生物处理蔬菜秸秆，稻秸秆100%回收进行氨化处理作为羊的口粮，资源化利用率达100%，从根本上避免焚烧秸秆现象发生。万禾农业的有机崇明白山羊羊肉荣获2020年上海地产羊肉品鉴评优活动受市民欢迎奖，有机水果黄瓜荣获2020年上海地产番茄、黄瓜品鉴评优活动黄瓜银奖。在自身发展的同时，万禾农业还以有机产业为主导，带动周边600余户农户共同致富。面对普通花菜大量集中上市价格暴跌、严重滞销的情况，万禾农业帮助崇明永隆村和爱国村的菜农推广特色品种紫花菜、西蓝花、宝塔菜等的有机种植技术，带动周边农户共增收约1200万元。三北京天安：生态有机健康底气北京天安农业发展有限公司（以下简称天安农业）成立于1984年，建立蔬菜生产、研发、加工、配送、销售一体化业务模式，致力于管控源头，保障食品安全，促进消费者健康，拓展市场带动农民致富，打造品牌产业升级。天安农业遵循标准化、绿色、可持续、低碳等发展理念，按照农产品规模化集约化的生态农业发展模式，生产过程中积极践行生态农业生产方式。天安农业有北京天意农业发展有限公司和北京天安农业发展有限公司尚义农场两大有机农场，总面积567亩，认证产量超过1100吨。天安农业在北京市农业农村局的引导下，开发建立信息化新农场系统和蔬菜安全生产管理系统，实现了对蔬菜的生产种植环节进行全程信息化管控。通过信息化建设，优化管理、利用资源，助力农业绿色和可持续发展。北京市农业农村局通过跟踪监测与指导服务，有效推动生态农场建设的进程，推广生态农业技术的应用，规范蔬菜生产产前、产中、产后等各环节工作管理流程。天安农业通过生态农场建设，使产品产量、质量及生产效益稳步提升，提升市场的核心竞争力。北京市生态环境局通过征集先进低碳技术试点项目，引导农场通过秸秆还田、发酵技术、不可利用废弃物回收等方式实现农业可持续发展，使“生态包袱”变“绿色财富”统一回收不可利用废弃物，实现农场清洁和绿色发展。天安农业在病虫害防治过程中，坚持“预防为主、综合防治”植保方针，采用农艺防治、物理防治、生物防治综合技术，实现蔬菜安全生产；采用浸种消毒、深翻晒垄、轮作等农艺防治，闷棚、黄蓝板、防虫网、遮阳网等物理防治，结合以虫治虫、微生物菌等生物防治综合技术，进行蔬菜病虫害的绿色防控。通过探索可复制、可推广的科技扶贫模式，天安农业在北京、山东、甘肃等地建立了1.5万亩订单合作基地，累计带动农户1.2万户，农户累计增收4亿元；解决长期稳定就业467人，季节性用工11万人。2019年，天安农业与北京市昌平区结对签约东西部对口支援项目，带动当地人民稳定增收致富。2020年，天安农业获得了北京市扶贫协作奖的社会责任奖。天安农业通过应用蔬菜生产信息化管理系统，实现了以销定产、科学生产、精准管理、产销对接、质量安全可追溯，保证产品的质量和新鲜度。信息化管理系统的应用减少2至3个人力成本，提高工作效率30%，自检、送检蔬菜合格率100%。2022年，天安农业入选北京冬（残）奥会食材服务保障单位，质量安全检测全部合格，投诉率为零，完成保供任务。四普洱祖祥：让有机茶唤回自然的馈赠普洱祖祥高山茶园有限公司（以下简称祖祥茶园）坐落于云南省普洱市思茅区南屏镇整碗村，是一家集茶叶种植管理、鲜叶收购、成品加工、销售服务、进出口贸易于一体的民营企业。公司建成有机茶园基地1.2万亩，建成GMP标准厂房8000多平方米，年加工产能4500吨。2022年，公司创建“普洱·祖祥万亩有机茶庄园景区”，被成功评定为国家AA旅游景区。云南省各级政府高度重视有机茶产业，2018年至2019年，云南省政府和普洱市政府先后出台《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》《普洱市人民政府关于普洱市茶产业绿色发展的实施意见》，以绿色、有机为主线，构建全产业链，为祖祥茶园的有机发展提供良好的政策环境，明确了企业发展方向。祖祥茶园牵头组建中国普洱·思茅有机茶产业联盟、普洱市有机茶联合会，搭建有机茶技术服务中心及有机茶交易平台，为茶产业中的大、中、小种植企业或合作社提供的茶园管理技术服务。通过“公司+合作社+农户+有机茶产业联盟+有机技术服务中心”的经营模式，祖祥茶园带动整碗村发展茶园面积近2万亩。同时，祖祥茶园与中国电信建设祖祥茶业5G智慧茶园+云上工厂项目，以数据驱动为导向，稳步构建新型智慧企业；与中国农业大学、云南省农科院等科研院校建立长期合作关系，共同研究产业发展的共性技术瓶颈，促进产学研用一体化发展；实施茶旅融合发展，建成以“有机、低碳、康养”为鲜明特色，集“有机茶园、智慧茶厂、休闲茶旅、茶山运动、森林碳汇、健康乡居”于一体，一二三产深度融合的乡村振兴示范区。围绕解决“有机茶种植、管理、加工”的突出问题，祖祥茶园牵头成立“祖祥有机茶星创天地”，探索不同产业融合模式，延伸有机茶产业链，强化农户利益联结模式，孵化一批“土专家”“田秀才”等农业领域的能人和种植大户。2017年，“祖祥有机茶星创天地”成功被科技部备案。“祖祥”有机茶以国际贸易、国内直营、电子商务、品牌推广等多种渠道打开国内外茶叶市场。目前，“祖祥”有机茶远销欧洲、美国、东南亚等地，2023年有机茶出口近20吨，出口额占普洱市茶叶出口数量的85%以上。祖祥茶园和本村百姓共同创建了普洱市思茅区高山茶园合作社，合作社牵头与公司、农户签订了协议，明确了责、权、利关系，探索出了“二定、一返、三包”模式。社员入社后收入显著提升，种植大户每年种茶收入可达10万元至15万元。通过“公司+合作社+农户+有机茶产业联盟+有机技术服务中心”的经营模式，祖祥茶园带领同村农民和外来脱贫的移民开发茶产业，直接带动整碗村及周边村寨1300多户5200多人脱贫致富。五有机“盒马村 ”：数字订单模式探索中国有机产业协同发展盒马是一家以数据和技术驱动的零售平台企业，致力于用新质生产力不断提升自身产品商品力，持续提供如有机产品等环境友好型商品，以满足人民日益增长的美好生活需要。在各级政府支持下，盒马依托自身“盒马村”模式，积极推动有机农业“产供销”一体化，助力有机产业上下游协同发展。有机“盒马村”基于自身先进的数字技术能力，打造“产—供—销”三大中台，通过数字技术实现“以需定产”，指导农业从生产、加工、运输到销售全链路的转型升级，重塑传统农业产业和农业供应链，助力农业高质量发展。盒马坚持标准先行，派遣采购团队频繁深入合作基地，保持紧密沟通，共创和提炼“一村一品”种植养殖标准；坚持技术助力，通过物联网云平台、空间遥感监测、智能农事管理及区块链品质溯源等“智慧农业”系统，提升有机农业作业效率；坚持以需定产，结合消费需求，助力合作基地“吃干抹净”，帮助农业产业强链、延链和补链。盒马已构建5大枢纽中心、覆盖全国9个城市物流基地，以及百余个产地仓、销地仓，仓储面积超过100万平方米、110条干线，形成一套的仓网服务体系，为有机农户解决供应链问题，降低成本。基于有机消费用户从“买得真”“买得到”“自由买”的新需求，盒马不断提升商品力、品牌力和供应链能力。截至2022年8月，盒马共有4500多种商品符合可持续发展理念，其中包括4000多个有机认证商品。目前，盒马有机用户近1000万人。盒马持续深耕有机“盒马村”，目前与盒马建立长期合作关系的有机企业数量已超过100家，其中挂牌有机“盒马村”的基地已拓展到包括蔬菜、水果、肉禽蛋奶、米面粮油和冲调饮品在内的45个，建立百余个有机“盒基地”。通过数字订单和供应链优化，盒马降低有机菜市场价格30%至40%，惠民惠农。盒马2022年有机蔬菜销售额超过3亿元，同比增长速度超过30%，带动约2000人就业。据不完全统计，有机“盒马村”改良土壤10万亩，减少化肥用量5000万吨，减少农药使用3万公斤。“政府引导+市场化运作”助力有机认证区域化建设打造强企强链强县。近年来，很多地方政府积极推动有机产业发展。如江西省，在有机种植上统一规划和引导，在当地政府推动下，盒马与当地合作社陆一公司建立合作数字订单的同时，雇佣当地农户，实现土地流转和基地务工“双薪”收入。“盒马村”自落户浮梁县蛟潭镇后，目前已成为全国大的有机茭白基地，年产值700万元，带动当地农民务工1.8万人次。

2024-09-19

中国与丹麦签署有机产品合作谅解备忘录

9月4日，国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳与丹麦食品农业与渔业大臣雅各布·延森在哥本哈根签署了两国有机产品合作谅解备忘录。上述合作文件签署后，中丹在有机认证领域进一步明确了2024年至2028年期间合作目标及行动计划，将持续开展有机农业试点项目务实合作，共同促进中丹食品农产品贸易健康发展。

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